– в чем различия? Данные понятия очень схожи, однако межу приемной семьей и опекой разница все же есть. Каждое понятие имеет свое определение, функции и признаки. На сегодня статистические показатели, характеризующие количество детей, оставшихся без поддержки родителей, очень велики. Даже для такого крупного государства, как России, число детей, не знающих родительского внимания и любви, слишком много.
Для уменьшения показателей были разработаны специальные законопроекты, а также изданы новые указы, которые позволяют передавать детей на воспитание в приемные семьи и в порядке оформления опекунства. Несмотря на схожесть понятий, между ними существуют определенные различия, которые мы постараемся рассмотреть в данной статье.
В действующем законодательстве используется такое понятие, как «приемная семья». Термин обозначает способ определения ребенка, лишившегося поддержки родителей, на воспитание. В частных случаях речь идет о детях-сиротах. В этом случае процедура передачи регулируется при помощи специального договорного соглашения. В рамках такого акта определяются отношения между:
- лицами, принявшими решение о приеме детей в семью.
Существуют определенные признаки и характеристики приемных семей:
- договор заключается на продолжительное время и может быть прекращен досрочно, если для этого есть причины, не позволяющие приемным родителям выполнять свои обязанности в полном объеме. В качестве таких причин можно назвать: возвращение ребенка к кровным родителям, нарушение прав несовершеннолетних граждан, неисполнение приемными родителями принятых обязательств;
- родители, взявшие на воспитание ребенка, получают соответствующую оплату. Размер платежа определяется с учетом отдельных положений действующего законодательства. Сумма будет зависеть от количества детей, принятых в семьи, а также от состояния их здоровья;
- дети, направленные в приемную семью, размер которых устанавливается с учетом действующих рыночных цен;
- приемные семьи могут воспользоваться различными социальными льготами;
- число воспитанников в приемной семье не должно превышать восьми человек, включая родных детей гражданина, взявшего на себя заботу о воспитании ребенка;
- договор прекращает свое действие при достижении ребенком совершеннолетия, то есть 18 лет.
Для возможности сравнения рассмотрим, чем отличается приемная семья от опеки.
Что такое опека и как она устанавливается
Опека также является разновидностью в случае отсутствия участия родителей в его жизни. Опека предусмотрена для несовершеннолетних граждан, чей возраст не превышает 14 лет. Роль законных представителей в этом случае выполняют опекуны. Опекун ребенка может представлять его интересы в ситуациях, имеющих юридическую значимость.
Попечительство предполагается способ устройства ребенка в возрасте 14-18 лет, при котором лица, взявшие на себя обязанности по воспитанию ребенка, должны выполнять их в полной мере. Кроме того, попечитель обязан защищать права и интересы ребенка от третьих лиц. К особенностям опекунства (попечительства) можно отнести такие моменты:
- опекуны и попечители не должны быть младше 18 лет и старше установленного пенсионного возраста;
- решение об опеке выносится по месту постановки ребенка, нуждающегося в заботе родителей, на учет в службе соцзащиты;
- систематические выплаты от государства дают возможность обеспечить содержание опекаемого ребенка;
- помощь в организации обучения и отдыха, а также медицинское обслуживание предоставляются бесплатно или с последующей компенсацией затрат;
- опека завершается в день исполнения ребенку 14 лет, а попечительство прекращается после 18 лет либо после того, как дееспособность подростка была официально доказана;
- за ребенком сохраняется право на получение жилье, предоставленное ему на момент регистрации в службе опеки и попечительства, как лица, нуждающегося в опеке родителей. Если жилье не было закреплено за ребенком, то органы местной власти обязаны предложить жилье без очереди с соблюдением условий, прописанных в договоре;
- ребенок может продолжать общаться со своими кровными родственниками, кроме случаев, когда это может нанести вред подопечному.
Разница между понятиями
Оба понятия имеют свои преимущества и недостатки. Можно выделить особенно важные моменты, которые отличают один способ устройства несовершеннолетних детей от другого.
В качестве преимуществ опеки можно отметить такие моменты, как быстрота оформления необходимой документации, выплата ежемесячных пособий, предоставление ребенку жилья в будущем и не слишком высокие требования к жилищным условиям ребенка. Кроме преимуществ, у такого вида устройства ребенка имеются недостатки. Ребенок имеет формальный статус и не может до конца вжиться в семью, кроме того, его могут усыновить другие люди. Смена личных данных при этом также невозможна.
Приемная семья также имеет свои плюсы и минусы. В качестве плюсов можно отметить возможность забрать ребенка из детдома без усыновления. К приемным родителям применяются менее жесткие требования, а систематические выплаты позволяют обеспечить ребенка материально.
Кроме того, ребенок после достижения совершеннолетнего возраста также может получить собственное жилье. В качестве минусов можно отметить такие, как постоянные контрольные мероприятия, проблемы с получением средств.
Заключение
В целом, можно отметить, что значительной разницы между опекой и приемной семьей нет, за исключением некоторых, особенно значимых нюансов. Самым значительным различием являются возрастные ограничения. Опека может быть назначена до 14 лет, а передача в приемную семью может осуществляться и в более взрослом возрасте.
Плюсы и минусы основных форм устройства брошенных детей: усыновление (удочерение), опека, патронат и воспитание в приемной семье.
Опыт усыновления / опеки /патроната. Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой...
Обсуждение
Как же я рада за вас, поздравляю!!! Для меня главное было удочерить, чтобы дочка была моя-моя! А сын у вас усыновлённый или опека?
Прочитала ниже, что вы в Москве ребёнка нашли. (П.с. Это было не 14 июля около полудня?) а вы сами в Москве? Если нет, то конечно сначала усыновлять, потом забирать. 16500 ежемесячно - не лишние деньги. Если в Москве, то тогда я бы брата под опеку, чтобы скорее домой.
Очень рада за вас!!! Поздравляю!! Как здорово прочитать об этом после тучи постов про отсутсвие детей!!
Обсуждение
Девочки, вот ответ, цитирую:
Брать из регионов _ пожалуйста, только возмездную опеку, по договору о приемной семье, не оформляем. Только безвозмездную. Департамент мутит, нарушая все что можно. Принимают постановления всякие.
Какая опека? Мне в Королеве идти второй раз скоро, хоть морально подготовлюсь
Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой, обучение в школе приемных родителей.
Обсуждение
Хочу поддержать Автора. Человек пытается реально оценить свои силы и понимает всю ответственность поступка. Просто Автор "на берегу" проигрывает самый плохой для себя сценарий развития событий и думает, а что будет тогда, без розовых очков.
Я тоже мучалась, когда принимала решение, в голову также лезли всякие мысли. В самый последний момент хотелось просто убежать. В разгар адаптации самые близкие люди советовали - не справляешься, сдай. Спасло меня вера в Бога и осознание, что после возврата не смогу спокойно жить. Сейчас все намного легче, хотя адаптация еще не совсем закончилась.
Мы тоже вначале планировали усыновление, но на момент нашего знакомства с ребенком не было статуса. Брали под опеку с последующим усыновлением. Потом обнаружились невыявленные болячки. Все поправимо, но под опекой все проще. Не работать придется более длительный срок, чем планировала ранее, лишние деньги не помешают. Опять же, детский сад. Пока оставляем опеку.
Дети под опекой имеют доп. гарантии от государства. В этом смысле опека имеет некоторые преимущества. Но не более.
Принятие ребенка в семью это риск в любом случае. Впрочем, рождение собственного ребенка тоже. Никто ни от чего не застрахован.
Общего рецепта в подборе ребенка нет, все субъективно. Мы обращали внимание на поведение ребенка, как ребенок играет, воспринимает новые игрушки, слова, как умеет общаться. И еще на глаза. Серьезные патологии проявляются внешне (как правило). Психические заболевания у родителей нас бы остановили. На "гены" мы не заморачивались. Внимательно изучили медицину и пообщались с персоналом ДР. Это все.
Удачи.
Многие спрашивают: что бы Вы сделали, если бы "кровный" заболел? сдали бы - не сдали бы? но ведь приемный ребенок - что ни говори и как не убеждай себя - не "кровный". он может "стать родным", а может и нет. и многое зависит не только от родителей, но и от ребенка, и от его наследственности. мне понятны Ваши сомнения. сама думаю, если еще когда-нибудь решусь принять ребенка в семью - это будет опека. пусть государство помогает хотя бы материально чуть-чуть. после усыновления усыновитель один на один с проблемами и некого просить о помощи, никто не поможет, а только скажут: "я же предупреждал(а) - не делай этого". Если мысли взять ребенка еще останутся после долгих размышлений, оформите просто опеку и не думайте о "последующем" усыновлении, не мучайте себя
Опека вместо усыновления. Юридические и правовые аспекты. Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей...
Обсуждение
Девочки, как почитаю про Ваши опеки, так сразу ценю своё везение. Наша опека - чудо; спасибо всем её сотрудникам.
В своё время я интересовалась, не заберёт ли кто-нибудь мою девочку у меня (у нас сначала была опека, потом переоформили в ПС). Меня успокоили, что ребёнок считается устроенным в семью, его анкета изымается из банка данных и никому больше не показывается. Родители могут восстановиться в правах; вот эту ситуацию мы и прощупали потщательнее.
А какого возраста ребёнка Вы планируете взять?
В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.
Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.
Опека и приемная семья – что говорит закон?
Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его . Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что воспитывает ребенка старше 14 лет.
Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.
Что такое приемная семья?
Согласно закону, между приемными родителями и органами опеки заключается договор. В нем оговаривается срок, на который дети передаются в данную семью. Как правило, срок рассчитывается исходя из возраста ребенка, охватывая период до его совершеннолетия.
Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.
Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.
Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением .
Что такое опека?
Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.
Эта форма отношений в основном возникает между ребенком и кем-то из его близких родственников. Опека может иметь хронологические ограничения или быть бессрочной. Опекун может взять на свое попечение только одного ребенка. Исключение – это случаи, когда у обездоленного ребенка есть братья и сестры, ведь закон не позволяет их разлучать.
Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.
Материальные выплаты опекунам и приемным родителям
Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.
Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:
- И те, и другие имеют право получить на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
- Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
- Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.
Как оформить опеку над несовершеннолетним
Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:
- заявление с соответствующей просьбой;
- паспорт ;
- за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
- документ, подтверждающий на жилое помещение;
- справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
- справка из больницы о состоянии здоровья;
- о заключении брака – для женатых;
- автобиография , составленная кандидатом в опекуны;
- справка о , письменное согласие ее членов;
- справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
- если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы ;
- если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие .
В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.
Как стать приемными родителями – оформление
Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:
- паспорта ;
- справка о наличии официального места ;
- справка о среднем размере ;
- справка о составе семьи ;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости ;
- свидетельство о браке потенциальных родителей;
- автобиография каждого из них ;
- официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.
После подачи сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с . Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью. Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.
Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.
Статистические данные свидетельствуют о большом количестве несовершеннолетних лиц, лишенных родительской заботы. Чтобы дети росли в полноценных семьях, правительство утвердило законопроекты, позволяющие супружеским парам взять малыша и подарить ему любовь и заботу. При этом законодательством определено три формы устройства детей в семью. Чем они отличаются и какие преимущества присущи каждой?
Формы устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в семьи
Взять на себя ответственность за воспитание девочки или мальчика можно одним из трех законных способов: посредством усыновления, оформлением опеки или получением статуса приемных родителей. Любая из форм ориентирована на соблюдение прав детей. По сравнению с удочерением, опекунство и приемная семья имеют лишь незначительные отличия. Приемные родители заботятся о малышах, исходя из условий контракта, а опекуны растят детишек на безвозмездной основе.
Наиболее сложным процессом является удочерение или усыновление – только так ребенок приравнивается к родственнику по рождению и избавляется от статуса сироты. Процедура заключается в обращении претендентов в судебную инстанцию и вынесении последней утвердительного решения. Порядок подачи и правила написания ходатайства оговорены в ГК РФ.
Стоит отметить, что опекаемые и приемные лица относятся к льготной категории населения. Однако на протяжении взросления детей опекунский орган производит проверки. Сказать однозначно, какая из форм устройства лучше, нельзя, поскольку главное – чтобы малышу было комфортно, а ответственное лицо искренне любило и заботилось о нем.
Усыновление – приоритетная форма: чужой становится родным
В статье 19 СК РФ указано, что процедура усыновления возможна по отношению к несовершеннолетнему лицу, которое лишено родительской заботы. Удочерив малыша, супруги получают все права и обязанности по содержанию и воспитанию. Правовые последствия для детей по завершению процедуры:
Приемная семья: отличия от других форм, правовые последствия
Кто создает приемные семьи? Достаточно часто родители желают усыновить или удочерить дитя, но в силу различных обстоятельств это невозможно. В таких случаях альтернативой будет опека или создание приемных семей.
Если усыновить ребеночка невозможно, рекомендуемой альтернативой будет именно создание приемной семьи. С психологической точки зрения приемная семья лучше опекунства, так как у детей есть родители, а также братья и сестры. Можно подарить тепло и ласку нескольким малышам – приемные родители вправе одновременно воспитывать 8 – 10 детей. Подробно понятие о приемных родителях раскрыто в статье 21 СК РФ.
Воспитание детей для приемных родителей отчасти является работой, поскольку за это они ежемесячно получают пособие, кроме того, учитывается рабочий стаж. Размер заработка зависит от количества воспитанников.
- невозможно усыновить малыша;
- у детей нет родственников или последние не захотели стать их опекунами;
- граждане, которые желают взять девочку или мальчика, но не зарегистрировавшие брачный союз официально.
Получение статуса приемных родителей основано на подписании договоренности между опекунским органом и заявителями, изъявившими желание взять малыша. Соглашение относится к срочной документации и прекращает свое действие после того, как ребенку исполнится 18 лет. Досрочное расторжение соглашения производится в таких ситуациях:
Опека над ребенком
Опека оформляется над малолетними лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста. Опека бывает предварительной и на постоянной основе.
Первая применяется тогда, когда детей забирают от биологических отца и матери и помещают в семью, чтобы избежать их направления в приют. Когда решается вопрос опеки постоянного типа, преимущество отдается родственникам несовершеннолетнего.
Опекуны выступают законными представителями подопечного и представляют его в юридически значимых ситуациях. Помимо этого они обязаны защищать права и интересы малолетнего лица.
Особенности опеки:
- существует возрастной ценз по отношению к заявителям, минимально допустимый возраст – 18 лет;
- изменить информацию о подопечном невозможно;
- заявление опекунами подается по месту нахождения малыша;
- государство выплачивает пособие для несовершеннолетнего;
- дети имеют право на бесплатную врачебную помощь, путевки и образование;
- при неимении собственной жилой площади ответственность за предоставление жилья подопечному лежит на государстве;
- детям не воспрещено общаться с родственниками, кроме исключительных ситуаций, когда для них существует угроза.
Плюсы и минусы разных форм устройства детей
Многие претенденты, стремящиеся стать родителями, задумываются о том, какая из форм устройства детей в семью лучше. Сделать выбор между усыновлением, опекунством или созданием приемной семьи поможет анализ плюсов и минусов каждой из форм правоотношений с детьми. Разница между ними представлена в таблице.
| Опекунство | Приемная семья | Усыновление | |||
| Преимущества | Недостатки | Преимущества | Недостатки | Преимущества | Недостатки |
| В отличие от усыновления, можно оформить быстрее | Подопечный может чувствовать себя чужим | Полагается ряд льгот | Оформление документа о передаче малолетнего лица и трудового соглашения | Усыновленный малыш приравнивается к кровному ребенку | Длительность процедуры |
| Несовершеннолетнему полагается ежемесячная выплата | Контроль органа опеки | Дети получают пособие | Проверка опекунским органом, опекуны отчитываются за потраченные средства | Можно изменить личную информацию о малыше | Отсутствие государственных выплат |
| По достижению совершеннолетия государство решает жилищный вопрос сироты, если у нее нет недвижимости | Возможное появление претендентов, желающих усыновить малыша | Если собственного жилья нет, его выделит государство | Сложности в оформлении, если заявители и малыш проживают в разных регионах | Дитя чувствует себя желанным, ощущает заботу и любовь родителей | - |
| Меньше требований к опекунам | Отсутствие таинства передачи малолетнего лица под опеку | Менее жесткие условия для родителей | Девочка или мальчик вправе общаться с кровными родственниками | - | - |
Большинство людей мало знают о приоритетах устройства сирот. Но никто не будет оспаривать то, что даже самый замечательный детский дом никогда не сможет заменить ребенку семью.
Когда же супружеская пара, в силу определенных причин, решает взять детдомовского ребенка, возникает вопрос – какую юридическую форму опекунства выбрать?
Рассмотрим в чем же заключается отличие опеки от приемной семьи.
Данная форма опеки позволяет принять ребенка в свою семью как воспитуемого. Возраст ребенка при этом не должен превышать 14 лет. Опекун получает практические такие же права, как кровный родитель в вопросах обучения, лечения и воспитания ребенка.
На таких детей государство выплачивает пособие, а также местные органы должны при необходимости помогать в их обучении, лечении или оздоровлении. После наступления 18-летнего возраста, они получают право претендовать на государственное жилье.
Но органы опеки вправе проводить регулярные проверки условий жизни ребенка, имеют право вмешиваться в случае их несоблюдения или нарушения. Также не соблюдается тайна передачи малыша под опеку, что делает возможным контакты ребенка с его кровными родственниками. Кроме того, в любое время, может появиться желающий усыновить ребенка.
Среди преимуществ оформления опекунства – нет жестких требований к самому опекуну и его жилищным условия.
Приемные родители могут брать в семью от одного до восьми детей и воспитывать их у себя дома. Это отличное решение для детей, которых в силу каких-то причин нельзя усыновить или взять под опеку.
Важно отметить, что новоиспеченные родители имеют право получать зарплату и им идет стаж в трудовою книжку. На ребенка назначается ежемесячное пособие, и он имеет ряд льгот.
Но одновременно с этим, органы опеки будут постоянно контролировать опекунов и расход средств. Также достаточно сложен процесс оформления. Необходимо оформлять Договор о передаче на воспитание и Трудовой договор.
Опека, приемная семья и усыновление – в чем же разница? Отличает формы опекунства различный уровень ответственности за жизнь ребенка.
Усыновление имеет качественное отличие от таких юридических форм опекунства, как приемная семья и опека. Это высший уровень ответственности. Усыновление – это признание ребенка раз и навсегда. Ребенок получает практически права кровного родственника, как если бы вы его родили. Родители имеют право изменить не только фамилию, но даже дату рождения ребенка. Другие формы опекунства дают высокий, но не полный уровень ответственности.
Приемная семья или опека – выбор остается за будущими приемными родителями. Для ребенка же жизнь в семье – долгожданная мечта, которую лелеет каждый малыш детского дома.
