В чем отличие иждивения и опекунства. Чем опека по закону отличается от попечительства? Чем отличается опека от попечительства

Опекун и попечитель — понятия смежные, сходные по своему значению, но не идентичные. Чем отличается опека от попечительства? Каковы характерные особенности первого и второго явления? Давайте прояснять вместе.

Опека назначается как ребёнку, не достигшему четырнадцатилетнего возраста, так и взрослому человеку, который болен психическим недугом. Опекун — это человек, который обязан содержать своего подопечного на деньги, выплачиваемые государством.

Попечительство может быть назначено ребёнку, который достиг четырнадцатилетнего возраста, однако при этом лишился родителей как таковых или родительской опеки. Помимо этого данная форма устройства может быть применена и к недееспособным взрослым людям. Основная цель попечительства — защитить человека, который до конца не способен осознавать собственные действия, от посягательств извне.

Для того чтобы установить попечительство или опеку, в решении суда нет никакой необходимости. А вот согласие человека, который будет выполнять функции попечителя или опекуна, является обязательным условием. В противном случае правоотношения между опекуном (попечителем) и его подопечным попросту не возникнут. Разумеется, просто так занять эту “нишу” не получится. Если вы претендуете на выполнение функций опекуна (попечителя), вы обязаны быть дееспособным и здоровым совершеннолетним человеком. Важно, чтобы у вас отсутствовали дурные привычки вроде алкогольной или наркотической зависимости.

Говоря о том, чем отличается опека от смежного явления — попечительства, необходимо указать возрастное ограничение.

Опека устанавливается на детей до четырнадцати лет. Попечительство — на детей от четырнадцати до восемнадцати лет.

Подопечный, который находится “на балансе” у попечителя, может свободно устраиваться на работу, тратить свою заработную плату, пенсию или алименты. Однако когда дело доходит до серьёзных вещей, решить их без участия попечителя он не может. Не имеет права. Таким образом государственный аппарат защищает права и интересы человека, который в силу возраста или недуга не способен дать правильную оценку своим поступкам и решениям.

Понимая, что опекун представляет интересы ребёнка, государство защитило и последнего. Любые сделки с недвижимым имуществом, которое принадлежит опекаемому, опекун совершает исключительно с разрешения компетентных органов. Если государственный представитель органов опеки вдруг обнаружит, что это правило было грубо нарушено, опекун может не только лишиться своего статуса. Он может загреметь за решетку. К сожалению, такие случаи в современной судебной практике — не редкость.

Отличия опеки от попечительства по пунктам

Главное отличие заключается в подопечном. Опекун назначается для недееспособного человека или ребенка, который не достиг четырнадцатилетнего возраста. Если дееспособность человека ограничена, или если ребенок пересек четырнадцатилетнюю отметку, но еще не достиг восемнадцатилетия, государство назначает ему попечителя.

В первом случае правоотношения могут существовать между опекуном и опекаемым. Во втором варианте правоотношений участвуют попечитель и подопечный.

Опекун имеет полное право распоряжаться имуществом того, кого он взял на поруки. В отдельных случаях, когда дело касается недвижимого имущества, опекуну для распоряжения может понадобится разрешение и контроль со стороны компетентных органов. Что же касается попечителя, он более ограничен в действиях. Он может лишь дать или не дать согласие на решение, принятое подопечным.

Помощь лицам, которые в силу своего психического здоровья или возраста не могут жить самостоятельно, распространена во всём цивилизованном мире. И Россия в этом смысле не является исключением: опека и попечительство – две основные формы устройства несовершеннолетних, а также лиц, не обладающих дееспособностью. В чём разница между указанными категориями? Понимание данного вопроса очень важно для юристов и социальных работников.

Опека – форма устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, а также защиты прав лиц, признанных недееспособными в судебном порядке. Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста.

Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными. Главная цель – защита лица, которое не может до конца осознавать характер совершаемых им действий, от чужих противоправных посягательств. Таким образом, возникают отношения между попечителем и подопечным, которые регламентированы законодательством.

Сравнение

Опека и попечительство устанавливаются соответствующими органами и не требуют решения суда. При этом согласие опекуна или попечителя является обязательным условием для возникновения правоотношений. К ним предъявляются определённые требования. Опекуны и попечители должны быть дееспособными, совершеннолетними, свободными от наркотической или алкогольной зависимости, обладать достаточным для выполнения обязанностей здоровьем, а также отвечать ряду других критериев.

Опека может быть установлена на детей до 14 лет, а также на тех граждан, которые признаны судом недееспособными. Их объединяет невозможность понимать характер совершаемых действий, что требует комплексного контроля. Попечительство может быть установлено на детей от 14 до 18 лет либо на ограниченно дееспособных лиц. Подопечные могут не только совершать мелкие бытовые сделки, но и трудоустраиваться, свободно распоряжаться своими доходами, в том числе заработком и стипендией. Однако все более-менее серьёзные сделки совершаются с согласия попечителя. Это позволяет защитить права подопечного и его законные интересы.

Что касается опекуна, то все более-менее серьёзные сделки с имуществом опекаемого он может проводить только с разрешения органов опеки и попечительства. При выявлении грубых нарушений своих обязанностей, опекун не только лишается своего статуса, но может быть привлечён к установленной законом ответственности.

Выводы сайт

1. Опекаемое лицо. При опеке это могут быть дети до 14 лет, а также полностью недееспособные граждане, при попечительстве – дети от 14 до 18 лет, а также ограниченно дееспособные лица.
2. Круг лиц, входящих в правоотношения. При опеке это опекун и опекаемый, при попечительстве – попечитель и подопечный.
3. Правила распоряжения имуществом. Опекун совершает важные сделки от имени опекаемого и, в определённых случаях, с согласия органов опеки и попечительства. Попечитель лишь даёт согласие подопечному на совершение тех или иных сделок.
4. Круг обязанностей. Опекун фактически заменяет ребёнку или недееспособному лицу родителей, попечитель же наделён значительно меньшими правами и обязанностями.

Время чтения: 6 минут

Усыновление, опека и попечительство – это все способы того, как можно устроить несовершеннолетних, лишенных родительской заботы, или недееспособных лиц. Однако не все знают, чем отличается опека от усыновления или какая разница между опекой и попечительством. Разберем детальнее, что означают эти понятия.

Что собой представляют опека и попечительство

Опека и попечительство – это формы защиты имущественных и личных неимущественных интересов граждан, которые полностью или частично не способны осуществлять эти функции самостоятельно.

Однако эти понятия не тождественные. Так, определяя, что такое опека и попечительство, отмечают, что первая устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а также над взрослыми, которые признаны судом недееспособными. Как правило, последнее происходит вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство же устанавливается над детьми от 14 до 18 лет, а также над совершеннолетними, дееспособность которых ограничена судом. Говоря о том, кто такой попечитель и опекун, стоит отметить, что они юридически не приравниваются к родителям, хоть в целом выполняют те же функции.

Что такое приемная семья

Приемная семья – это форма защиты интересов детей, лишенных родительской опеки, путем принятия их на воспитание в семью. Она создается путем заключения договора между семьей, желающей взять ребенка, и .

Дети находятся в приемной семье до момента наступления их совершеннолетия, при этом они не могут претендовать на наследство своих приемных родителей либо алименты от них.

Если ребенок достиг десятилетнего возраста, передать его в приемную семью могут только с его согласия. Узнайте подробнее, какие требования предъявляются к приемным родителям, и какие юридические последствия влечет за собой создание .

Понятие усыновления

Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.

Так, лицо, которое усыновляет или удочеряет ребенка, должно быть способным обеспечить ему полноценное развитие. Кроме того, нельзя усыновлять родных братьев и сестер разными родителями, за исключением случаев, когда это не противоречит их интересам. Ознакомьтесь, кто и при каких обстоятельствах может стать усыновителем, а также какие правовые последствия влечет за собой .

Законодательство

Кроме того, на региональном уровне могут действовать и свои нормативно-правовые акты. Как правило, подзаконными актами и документами местных властей определяются также меры социальной поддержки семей, усыновивших детей или установивших опеку или попечительство над ними.

Отличия усыновления от опеки

Немногие граждане понимают, в чем разница между усыновлением и опекой и попечительством. Вместе с тем, разграничение этих понятий крайне необходимо, особенно для лиц, столкнувшихся в жизни с такими явлениями.

Несмотря на некоторое сходство, такие формы защиты интересов несовершеннолетних, а также недееспособных совершеннолетних лиц имеют принципиальные отличия.

Так, если семья усыновляет или удочеряет ребенка, он принимается в семью и имеет те же права и обязанности, что и родные дети. Опека же подразумевает принятие лица как воспитуемого. При этом соответствующие органы должны контролировать содержание, воспитание и условия для получения образования ребенком. Кроме того, установить опеку можно не только над ребенком, но и над взрослым, который по решению суда признан недееспособным.

Для тех, кто не может определиться, что лучше, усыновление или опека, плюсы и минусы есть у каждой из этих форм. Попробуем в них разобраться.

Плюсы усыновления:

• ребенок становится полноценным членом семьи;
• малыш получает право наследования за своими усыновителями, а также может претендовать на алименты;
• разрешается присвоить ребенку свою фамилию, при необходимости сменить имя и даже дату рождения;
• существует .

Минусы усыновления:

• процедура оформления занимает значительное количество времени;
• государство практически не оказывает никакой помощи вследствие усыновления ребенка;
• к усыновителям устанавливаются жесткие требования: учитываются их материальное положение, условия проживания и многое другое;
• не каждое лицо в соответствии с законодательством можно усыновить.

Плюсы опеки:

• процесс оформления происходит значительно быстрее, так как не требует обращения в суд;
• , а также некоторые другие преференции (содействие при устройстве в учебное заведение, отдыхе и лечении ребенка и другое);
• если у опекаемого нет своего жилья, то ему его выдают по наступлении совершеннолетия;
• более лояльные требования к опекунам.

Минусы опеки:

• ребенок имеет статус воспитуемого, что психологически может негативно на него воздействовать;
• малыш не имеет тех же прав, что и родные дети попечителя;
• возможно вмешательство органов опеки и попечительства в процесс воспитания несовершеннолетнего;
• отсутствует тайна передачи ребенка;
• трудности со сменой фамилии ребенка, невозможность сменить дату рождения.

Таким образом, выбирая, что лучше, опека или усыновление, необходимо взвесить все положительные стороны каждой формы, а также обратить внимание на возможные негативные моменты.

Пройдите социологический опрос!

Отличия между опекой и попечительством

Если в случае с опекой и усыновлением законодателем предусматривается возможность выбрать, что гражданам подходит больше, то при установлении опеки или попечительства такой возможности не существует. В связи с этим важно знать, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Опека устанавливается исключительно над детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, либо над взрослыми, признанными недееспособными. Попечительство же устанавливается над детьми от 14 до 18 лет или над гражданами с ограниченной дееспособностью.

Подопечные могут самостоятельно совершать мелкие сделки, трудоустраиваться и свободно распоряжаться своим заработком. И только для более серьезных сделок понадобится согласие попечителя. Опекаемые же лица такой возможности лишены. При этом опекун еще должен получить согласие на заключение важной сделки от органов опеки и попечительства.

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что опекун от попечителя отличается своими правами и обязанностями. Так, опекун имеет право и в то же время обязан:

1. Заключать от имени подопечного сделки. Исключением являются только те, которые могут быть заключены подопечным лично, например, .
2. Представлять интересы подопечного в суде.
3. Нести имущественную ответственность за вред, причиненный опекаемым.

В свою очередь попечитель:

1. Дает согласие на совершение лицом сделок, кроме тех, которые он может осуществлять самостоятельно.
2. Представляет интересы подопечного в суде.
3. Несет субсидиарную имущественную ответственность за действия подопечного.

Усыновление, приемная семья, опека и попечительство: основные отличия

Для того чтобы лучше понимать, какое отличие усыновления от иных форм устройства ребенка в семью, изучите представленную ниже таблицу.

	Усыновление	Опека и попечительство	Приемная семья
Статус ребенка	Права и обязанности полноценного члена семьи		Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей
Основания возникновения отношений	Решение суда	Решение органов опеки и попечительства	Договор между родителями и органом опеки и попечительства
Требования к родителям	Совершеннолетие Дееспособность Постоянное место жительства Уровень дохода выше прожиточного минимума	Совершеннолетние Дееспособность Постоянное место жительства	Совершеннолетние Дееспособность Постоянное место жительства
Срок действия отношений	Бессрочные	Бессрочные либо временные	Временные
Возможность биологических родителей поддерживать отношения с ребенком	Отсутствует	Присутствует	Присутствует
Поддержка государства	- одноразовое пособие при передаче ребенка в семью - выплаты, полагающиеся всем кровным членам семьи	- ежемесячные выплаты на ребенка	- ежемесячные выплаты на ребенка - заработная плата - квартира ребенку по достижению им совершеннолетия
Контроль со стороны органов опеки и попечительства	Ежегодные обследования на протяжении первых трех лет проживания ребенка с усыновителем		4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет

Выводы

Законодательством предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семью. Помимо усыновления, когда несовершеннолетний становится членом семьи и обладает теми же правами и обязанностями, что и родные дети усыновителя, в некоторых случаях может устанавливаться опека или попечительство (в зависимости от возраста малыша). Как альтернативу детскому дому законодательство предусматривает возможность воспитания несовершеннолетнего в приемной семье. Каждая из вышеперечисленных форм имеет свои особенности и может применяться в различных жизненных ситуациях.

Усыновление, опека, приёмная семья: в чем разница: Видео

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Забота об интересах несовершеннолетних со стороны государства нашла свое выражение в профильном законе «Об опеке и попечительстве».

Некоторые смежные нормы содержатся в СК РФ.

Указанный комплекс правовых положений направлен на соблюдение интересов детей, их нормальное воспитание и обеспечение необходимыми благами.

При этом законодательством установлено несколько форм воспитания детей в отсутствие у них родителей. Если не говорить об , то основными институтами будут опека и попечительство. Поэтому вопрос, чем отличается опекун от попечителя, имеет существенное практическое значение.

Разница между опекой и попечительством заключается в нескольких принципиальных моментах. Чтобы разобраться в вопросе, чем отличается опека от попечительства, следует определиться с терминологией. В первую очередь нужно сказать, что существует несколько форм опеки. Указанный институт может разделяться на категории в зависимости от ряда признаков.

Основными видами опеки согласно положениям закона являются следующие:

Формы опеки можно еще разделить на безвозмездную или предполагающую вознаграждение. Отличие опеки от попечительства заключается еще и в этом.

Опека может предусматривать получение опекунами вознаграждения за воспитание и содержание ребенка. Такое вознаграждение выплачивается исключительно из средств, имущества несовершеннолетнего.

Опека

Опека и попечительство, отличия заключаются в различных существенных признаках данных социальных институтов.

Опека устанавливается в отношении недееспособных лиц. К таковым относятся и дети до 14 лет.

Она предполагает воспитание ребенка в семье.

При этом он знает, что опекуны не являются его родными родителями. Ребенок сохраняет свое имущество, но распоряжаться им не может. Такие правомочия предусмотрены для опекунов, которые могут действовать с одобрения органа опеки и согласия самого ребенка.

Попечительство

Попечительство

Оформление попечительства допускается после 14 лет.

Соответственно, ребенок приобретает ограниченную дееспособность. То есть он приобретает право подписывать документы, может трудоустраиваться.

При этом ребенок продолжает жить в семье опекунов. Фактически ничего не меняется.

Изменение опеки на попечительство происходит автоматически в связи с приобретением ребенком дееспособности. Ведь он уже вправе принимать действия по распоряжению своим имуществом. Поэтому права опекунов следует ограничить.

Разница

Если рассматривать попечительство и опекунство, разница заключается в нескольких принципиальных моментах:

Отличия опекуна от попечителя довольно существенны. Вместе с тем опека и попечительство, различия, основываются именно на факте дееспособности. До наступления ограниченной дееспособности несовершеннолетний нуждается в опеке, поскольку не может совершать никаких самостоятельных значимых действий. А после 14 лет он приобретает частичную правоспособность. Соответственно, требуется изменение статуса опекунов на попечителей.

Обязанности

Между опекуном и попечителем отличия не распространяются на обязанности указанных лиц. В любом случае они обязаны обеспечивать гармоничное развитие личности несовершеннолетнего.

Нужно создать нормальные условия для получения им образования, содержать его, покупая продукты питания, одежду и обувь.

Фактически обязанности такие же, что и при воспитании в родной семье. Главное – это недопустимость злоупотребления своими правами. Опекуны и попечители не должны принимать мер к завладению имуществом несовершеннолетнего, принуждать его к тяжелому физическому труду.

Указанные лица сохраняют свои обязанности вплоть до прекращения опеки, попечительства. Это возможно после достижения возраста в 18 лет, когда лицо приобретает полную дееспособность.

Предусмотрены и основания для досрочного прекращения обязанностей. Таковыми являются злоупотребление правами или инициативный отказ от воспитания несовершеннолетнего.

Контакт с биологическими родителями

Биологические родители должны быть лишены прав для установления опеки или попечительства. В это смысле вопрос «опека и попечительство: в чем разница?» не имеет ответа.

Если лишение прав произошло в возрасте до 14 лет, то назначается опека. Если событие имело место после 14 лет, то устанавливается попечительство.

При этом биологические родители остаются стороной в воспитании несовершеннолетнего. Например, они наделены правом требовать прекращения опеки. Родители имеют право заявлять иски в суд о возвращении им родительских прав.

Соответственно, они наделены правом общаться с опекаемыми. Закон не ставит задачи удаления родителей из жизни ребенка. Если общение не представляет угрозы для ребенка, не имеет для него негативных последствий, оно не может быть ограничено.

Последние изменения: Май 2019

Оформление обязанностей по воспитанию ребенка связано с выбором варианта и изучением вопроса, чем отличается опека от усыновления. Каждый из родителей стремится создать достойные условия жизни своему ребенку, но в силу различных негативных факторов, взрослые не могут более продолжать осуществлять уход и воспитание малыша. Причины могут быть разные – от смерти родителей до лишения их родительских прав или свободы. Когда происходит утрата родителя, ребенка, оставшегося без попечения, помещают в детдом, и только помощь других взрослых может помочь им вернуть ощущение дома, защищенности, любви.

Защита прав несовершеннолетних осуществляется компетентными органами, а стать опекуном или усыновителем не так просто. При наличии выбора предпочтение отдается гражданам, имеющим кровное родство с ребенком. Множество семей решает проблему определения места жительства через оформление опеки. Более серьезные ситуации требуют проведения усыновления или удочерения, с несением полной ответственности, равной родительской.

Положения об опеке и усыновлении

Существует множество юридических, правовых особенностей, чем отличаются методы при оформлении статуса законных отношений между взрослым и ребенком.

Основные формы прописаны в семейном законодательстве (СК РФ) с определением пути оформления :

• опека, попечительство, патронатная семья;
• усыновление/удочерение.

Два способа принятия осиротевшего, оставшегося без попечения ребенка имеют много общего, различаясь в степени ответственности и правовых последствиях.

Перед выбором того или иного пути, следует тщательно взвесить все последствия, положительные и отрицательные стороны, определить разницу между разными формами, свое отношение к ситуации и готовность к дополнительной ответственности.

Между опекой и усыновлением есть принципиальное различие :

• опека подразумевает принятие ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в качестве воспитанника, с дальнейшим представлением интересов несовершеннолетнего перед всеми официальными органами, с возложением на себя обязанностей воспитывать и обеспечивать ребенка, при условии наличия строгих ограничений в своих полномочиях;
• через усыновление возможно принятие ребенка, оставшегося без родителей, на правах, приравненных к кровному родству, с фактической заменой биологических родителей в правах и обязанностях.

Ребенок, оставшийся по воле судьбы, без заботы и любви родителей, будет лучше себя чувствовать в роли усыновленного (удочеренного), однако данный вариант имеет далеко идущие последствия, и требует принятия серьезного решения.

При усыновлении есть определенные возрастные ограничения :

• усыновлению подлежит гражданин, не достигший совершеннолетия;
• между предполагаемым усыновителем и ребенком должно быть не менее 16 лет разницы.

Опека подразумевает неокончательность меры, т.е. действует в течение определенного периода времени. Прекращение опеки может быть связано со следующими обстоятельствами:

1. Считавшиеся пропавшими без вести родители найдены.
2. Биологические родители добились восстановления своих прав.
3. Родной член семьи (отец или мать) поправился и стал дееспособным.
4. Вместо опеки другие претенденты заявили о готовности к усыновлению.
5. Отношение опекуна не отличалось добросовестностью и ответственность за прошедший период.

Опека предполагает строгий надзор со стороны контролирующей организации, наблюдающей за соблюдением норм и законов в процессе осуществления опекуном шагов по воспитанию, обеспечению образованием, содержанию ребенка. С определенной периодичностью опекун отчитывается о распоряжении финансовыми средствами, выделенными на ребенка (ежегодный или квартальный отчет).

Следует знать, в чем разница организации жизни по опеке и усыновлению. В отличие от усыновленного ребенка, воспитанник опекуна будет знать о том, что последний не является его родителем, а факт совместного проживания – лишь временная мера.

Не меняется основной уклад жизни и основные личные данные – фамилия, имя, право на встречи с родственниками остаются в силе.

Юридические аспекты опекунства имеют следующие характеристики :

• Простое оформление бумаг (процедура менее сложна, чем усыновление).
• Основанием для признания опеки станет заключение договора и составление акта с опекуном, с назначением материальной поддержки, реализуемой государством, взысканием алиментов, назначением пенсии с расходованием средств на лечение, обучение, текущие нужды ребенка.
• От государства обеспечиваются ряд льгот, включая решение жилищных вопросов по достижении подопечным совершеннолетия (при отсутствии недвижимого имущества в собственности).
• Договор с опекуном имеет обратную силу, когда с воспитанником не удается найти общий язык.
• Наиболее частым случаем опеки служит ситуация, когда осиротевшего родственника забирают на воспитание ближайшие родственники или лица из близкого круга семьи.

Оформляя опекунство, человек берет на себя ответственность за своего воспитанника.

В обязанности по опеке входит :

1. Воспитание несовершеннолетнего согласно принятым основным ценностям и нормам семейного законодательства.
2. Совместное проживание.
3. Способствование в реализации воспитанников своих прав, обязанностей, защита интересов.
4. Информирование органов опеки о перемене места жительства подопечного.
5. Продолжение исполнения функции опекуна при отъезде воспитанника для дальнейшего обучения, при лишении свободы, направлением на стационарное лечение.

В специальном акте, подписываемом при установлении опекунства, могут быть указаны действия, запрещенные по отношении к опекаемому.

В числе разрешенных действий чаще выступают следующие права :

• выступать в качестве законного представителя несовершеннолетнего в официальных инстанциях, включая суд, без необходимости оформления доверенности;
• выбирать воспитательные меры в отношении опекаемого, основываясь на интересах ребенка и рекомендаций соответствующих государственных структур;
• определять, место и каким будет обучение ребенка, с учетом мнения воспитуемого;
• принимать решения, непосредственно влияющие на жизнь несовершеннолетнего;
• в случае незаконного удержания посторонними лицами, требовать возврата.

Усыновление, являясь одной из форм оформления правоотношений между взрослым и его подопечным, помимо гораздо большей длительности процедуры оформления, имеет ряд существенных отличий от опекунства.

Обретение прав усыновителя возможно только в судебном порядке, после получения судебного постановления.

Процесс состоит из нескольких этапов, поэтому, предваряя судебные заседания, будущий усыновитель должен выполнить следующее:

Усыновитель должен показать свою состоятельность, стабильность, готовность обеспечить условия для жизни и развития ребенка. В отличие от опекуна, никаких государственных дотаций от государства не предусмотрено за исключением социальных мер, которые проводят в отношении семей с детьми (включая усыновленных/удочеренных).

Еще один повод серьезно задуматься над решением об усыновлении – невозможность простого отказа от своих прав и обязанностей. Это может сделать только суд, сочтя доводы усыновителя убедительными.

Если же усыновитель твердо решил и связать с ним свою жизнь, он будет наделен следующими правами:

• нахождение ребенка с усыновителем на постоянной основе без ограничений;
• смена личных данных ребенка, вплоть до информации о рождении;
• бывшие родственники по крови, если их воздействие негативно отражается на ребенке, лишаются права видеться с ним;
• закон приравнивает права усыновителей и родителей, включая социальные программы и государственные меры поддержки;
• имущественные права ребенка становятся общими, а усыновленный наделяется правом наследовать собственность взрослого наравне с кровными родственниками.

Если окончательное решение не принято и остались сомнения в оправданности такого серьезного шага как усыновление, существует общая рекомендация, что лучше вначале оформить опеку, и лишь затем заняться усыновлением.

Вместе с правами усыновители получают обязанности по содержанию, воспитанию, организацией обучения ребенка. Приемный родитель должен стоять на страже интересов подопечного, представляя его в инстанциях, выступая от его имени без специального оформления доверенности. Родитель, принимая на воспитание несовершеннолетнего, обеспечивает психофизическое здоровье, следит за эмоциональной атмосферой в окружении ребенка и т.д.

Трудности выбора

Сравнивая характеристики оформления прав и обязанностей перед ребенком через опеку, приемную семью, усыновление, становится очевидным, что более просто проходит передача опеки, заметно ограничивая полномочия взрослого и по широте, и по времени. Усыновление, более длительно в согласовании, однако позволяет воссоздать ощущение семьи и окружить всесторонней заботой и любовью, не опасаясь негативного влияния извне (например, со стороны бывших родственников).

Различия между опекой и усыновлением заключаются в следующих положениях :

• Сходясь в главном – определение дальнейшей судьбы ребенка и человека, берущего ответственность за его благополучие, цели опеки заключаются в воспитании гражданина до совершеннолетия, при усыновлении родители и дети становятся настоящей семьей.
• Финансовая сторона вопроса при опеке согласуется с государственными органами, с расчетом на поддержку из бюджета, чего не происходит при усыновлении.
• Местом оформления опекунства служит особый отдел при администрации территории, для усыновления потребуется рассмотрение дела в суде.
• Опекун контролируется надзорными органами, имеющими право в любой момент проверить положение, условия проживания подопечного. Для усыновителей подобные средства контроля предусмотрены только в течение первого времени (в течение 3 лет после суда).

Оценивая все последствия положения опекуна и усыновителя, граждане принимают решение, исходя из собственных планов на будущее и намерений в отношении ребенка. Конечно, усыновление дает ребенку большее, чем опека, однако получить статус приемного родителя гораздо сложнее.

Перед тем, как решиться усыновить ребенка, следует рассмотреть вариант оформления временной опеки. Однако, следует быть готовым, что при наличии желающих усыновить несовершеннолетнего, в опеке над ребенком может быть отказано, ведь она носит временный характер и требует дополнительных ресурсов от государства.

Как оформляют?

Несмотря на принципиальные различия, и опека и усыновление потребуют личные документы претендента.

При подаче заявления с просьбой согласовать оформление опеки или усыновления список во многом совпадает:

1. Биография, написанная собственноручно заявителем.
2. Справка от работодателя с указанием статуса работника, должности, стажа, ежемесячного дохода.
3. Документация, подтверждающая имущественное положение кандидата (наличие собственного жилья, условия проживания).
4. Документ, подтверждающий отсутствие судимости по статьям умышленное нанесение вреда здоровью (запрос на подготовку документа передают через территориальный отдел ОВД).
5. Заключение медиков об отсутствии противопоказаний и общем состоянии здоровья опекуна или усыновителя.
6. Личные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие брачный статус человека.

Помимо оформления опеки, ребенка могут передать в приемную семью. Многие считают приемные семьи более предпочтительным вариантом, где воспитуемый вступает во взаимоотношения с приемным отцом и матерью, братьями, сестрами.

Недостатком, чем отличается опека от усыновления и от приемной семьи, является отсутствие взрослых, исполняющих роль родителей, с расстановкой правильных акцентов в семейных отношениях. В отличие от усыновителей, опекуны и приемные родители тесно сотрудничают с органами опеки, получая выплаты на содержание несовершеннолетнего каждый месяц.

С другой стороны, опекать ребенка, оставшегося без родителей, могут родственники, готовые нести ответственность перед законом, и только в случаях, когда нет усыновителя или опекуна, органы опеки могут согласовать помещение несовершеннолетнего в приемную семью.

Любые решения, касающиеся оформления прав и обязанностей по отношению к несовершеннолетнему – чрезвычайно серьезный шаг, не требующий спешки. Опека, являясь отдельным способом урегулирования отношений и прав на воспитание ребенка, может стать и промежуточным этапом на пути к более серьезному шагу — усыновлению. Если есть малейшие сомнения в целесообразности усыновления, не нужно рисковать, рекомендуется, для начала оформить опеку над несовершеннолетним ребенком и наладить новый порядок жизни с учетом появления нового иждивенца.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему