В преклонные годы обеспечить достаток собственными силами затруднительно. Не хватает здоровья для напряженной работы, да и за длительную трудовую деятельность накопилась усталость. Хочется отдохнуть, пожить в удовольствие.
В реальности пенсионный доход зависит от эффективности проведенного времени в молодые годы. О беззаботной старости заботятся заранее, поэтому важно знать, как учитываются направляемые в Пенсионный фонд отчисления.
Как начисляется пенсия по старости
По действующему российскому законодательству она поделена на три части, имеющие разный источник формирования:
- 1 часть – зависит от желания гражданина получать в старости как можно больше. Она составляется из собственных средств, перечисляемых в ПФ России.
- 2 часть – это процент от заработных по основному месту трудоустройства денег, перечисляемый работодателем на пенсионный счет сотрудника.
- 3 часть – выплачивается государством.
Именно в последний пункт списка входит базовая составляющая. Точнее, так она называлась до конца 2014 года, когда пенсионные выплаты еще назывались трудовыми. Теперь они именуются страховыми. Базовая часть также поменяла имя.
Закону, влияющему на размер дохода будущих пенсионеров, присвоен №400. Действует он с 2013 года, но актуальная на сегодня редакция производилась в 2016. В обновленной версии нет понятия базовой части. Законодатели нарекли ее фиксированной выплатой. На этом они ограничились и смысл оставили прежним.
Гражданам, получившим пенсионное страховое свидетельство, положена фиксированная доплата. Оформление ее начинают после свершения одного из перечисленных ниже фактов:
- достижения пенсионного возраста;
- ухудшения здоровья, повлекшего назначение инвалидности;
- ввиду смерти кормильца.
Размер базовой части непостоянен и изменяется по множеству факторов. На выплачиваемую сумму влияют: место жительства, количество иждивенцев и специфика условий рабочего места.
Обесценивание рубля способно опустошить кошелек не хуже бескрайних полок с товарами в супермаркете. Поэтому правительство каждый февраль и апрель увеличивает базовую часть на величину, соразмерную текущей инфляции. Последнее повышение фиксированной доплаты составило 11,4%.
В результате достигшим пенсионного возраста гражданам и инвалидам 1 и 2 групп платят 4 384 рубля, а и гражданам с 3 группой инвалидности – 2 192 рубля (50% базовой части).
Кому увеличат базовую часть пенсии
Выше указаны значения, получаемые на общих основаниях. Некоторым пенсионерам положены льготы. Полный список граждан, которым выплачивают повышенные суммы, содержит 17 статья закона «О страховых пенсиях».
В него входят:
- Граждане, временно отказавшиеся от получения денег, хотя они имеют для этого законные основания. Фиксированная выплата растет тем больше, чем дольше длится период отказа. Все влияющие на рост коэффициенты прописаны в приложении 2 федерального пенсионного закона.
- Двойную выплату получат достигшие 80-летнего возраста граждане, потерявшие обоих родителей дети и инвалиды, которым медицинской комиссией назначена 1 группа.
- Пенсионеры, содержащие нетрудоспособных граждан. За каждого иждивенца добавляется 1/3 фиксированной выплаты, но их количество не должно превышать 3 человек.
- Отработавшие 15 лет в районах Крайнего Севера получают дополнительные 50%. Льгота распространяется, если женщина имеет 20 лет общего стажа, а мужчина – 25 лет.
- При 20-летнем стаже в приравненных к Крайнему Северу регионах доплачивают на 30% больше, чем при обычных условиях. При этом общая продолжительность официальной трудовой деятельности должна соответствовать предыдущему пункту списка.
- Получать базовую часть по расценкам Крайнего Севера смогут переехавшие сюда или в приравненную к ним местность пенсионеры.
- Деревенские жители при сельскохозяйственном стаже не менее 30 лет получают доплату на 25% больше.
Труженикам Крайнего Севера или приравненных к нему районов могут еще больше повысить фиксированную выплату. Это произойдет в случае получения инвалидности 1 группы, материальном обеспечении нетрудоспособных родственников или после празднования 80 Дня рождения. Если одно из условий исполнится, выплату поднимут до 200%.
Однако доплачивают только по одному основанию, которое выбирает сам правообладатель.
Когда инвалид первой группы, содержащий двух иждивенцев, обращается в Пенсионный фонд, его базовую часть рассчитывают по формуле:
2 х БЧ + 1/3 х БЧ + 1/3 х БЧ, где:
- БЧ – размер положенной по закону базовой части или, что-то же самое, фиксированной выплаты;
- 2 – коэффициент за группу инвалидности;
- 1/3 – доплата за содержание иждивенцев.
В итоге получается:
2 х 4384 + 1/3 х 4384 + 1/3 х 4384 = 11690 рублей
Что делать при основаниях для повышения пенсии по старости
Имеющиеся у пенсионера льготы учитываются на стадии оформления пенсии. Для вычисления размера положенной гражданину базовой части не нужно идти в Пенсионный фонд. Обычным гражданам расчеты производятся без непосредственного получателя денег. От льготников требуется донести дополнительные документы подтверждающие право на повышенную пенсию:
- трудовую книжку — сельским жителям, работающим в месте проживания;
- свидетельство о рождении, браке или расторжении, а также справки о получаемом доходе состоящих на обеспечении родственников – кормильцам, содержащим не более 3 иждивенцев;
- выписки из заключения медицинской комиссии – лицам, которым присвоена соответствующая государственной льготе инвалидность или ухаживающим за ними гражданам;
- работникам Крайнего Севера или приравненных к нему районов — все имеющиеся документы, подтверждающие трудовой стаж в этом регионе.
Перечисленных в списке документов может не хватить, но это не дает права работникам Пенсионного фонда отказаться повышать фиксированную выплату. При таких обстоятельствах они обязаны вовремя уведомить гражданина о возникших трудностях и подсказать какие бумаги нужно донести.
Как начисляется трудовая пенсия по старости?
Согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?
Базовая часть пенсии - всем понемногу и поровну
Итак, согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?
Базовая часть является самой маленькой составляющей нашей пенсии. С 1 января 2002 года она была установлена первоначально в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма полагается всем лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж в 5 лет. Для инвалидов, лиц старше 80 лет и имеющим нетрудоспособных иждивенцев устанавливаются несколько повышенные ставки базовой пенсии. Базовая часть в принципе объединила в себе минимальную пенсию, прежние компенсационные надбавки и доплаты. Основная ее функция - обеспечить некую базовую социальную гарантию. Отсюда и название.
Хотя базовая часть формально финансируется за счет взносов работодателей (до 1 января 2005 года из 28% единого социального налога, уплачиваемого в Пенсионный фонд - 14%, то есть половина, шла на базовую пенсию, а с 1 января 2005 года это будет 6% из общей сниженной ставки в 20%), но фактически выплачивается из федерального бюджета и не зависит от конкретной величины собранных взносов. Государство взяло на себя обязательство в любом случае обеспечить этот минимум и объявило, что постарается постепенно довести его размер до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Так что базовая пенсия все–таки тоже понемногу растет и за три года изменилась до 660 рублей. Законом предусмотрено, что ее размер ежегодно индексируется государством с учетом темпов роста цен (инфляции) в пределах средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР. Совсем недавно в декабре Госдума приняла в окончательном чтении бюджет Пенсионного фонда РФ на 2005 год. В нем предусмотрено, что базовая пенсия с 1 апреля будущего года должна возрасти до 695 рублей, а с 1 августа - до 719 рублей.
Конечно же, базовой пенсии пока далеко до прожиточного минимума, но в любом случае это не та часть, на которую стоит внимательнее смотреть будущим пенсионерам. Куда важнее вторая составляющая - страховая.
Страховая пенсия - можно сосчитать самому
Страховая часть пенсии играет роль механизма, позволяющего уйти от всеобщей уравниловки и привязать размер трудовой пенсии к размеру заработной платы и стажу. То есть она напрямую зависит от того, сколько за весь трудовой период за данного человека было уплачено в Пенсионный фонд страховых взносов. Вся эта совокупность взносов называется расчетным пенсионным капиталом. Он формируется за счет части взносов, уплачиваемых работодателем (выше мы уже писали, что половина идет на базовую часть, вторая же часть в основном идет на страховую, и немного и не для всех на накопительную). Размеры этих взносов подлежат персонифицированному учету и записываются за каждым застрахованным лицом в виде так называемого пенсионного капитала.
Что касается взносов на страховую часть пенсии, то они пошли по новой системе на счета граждан с 1 января 2002 года. Их размер можно увидеть в так называемых “письмах счастья”, которые уже второй год рассылает Пенсионный фонд. Для того чтобы примерно посчитать размер своей будущей страховой части пенсии, важно определить еще один параметр. Дело в том, что как–то государству следовало учесть и оценить начальный размер взносов граждан до начала пенсионной реформы, чтобы к ежегодным взносам приплюсовать “стартовый” пенсионный капитал. Задача эта была непростая, так как учет был еще не очень хорошо налажен, в эпоху скачков инфляции зарплаты различались год от года в разы и т.д.
Для застрахованных лиц, имеющих продолжительный трудовой стаж, хорошую зарплату, стартовый пенсионный капитал может составлять 100–300 тыс. рублей. Для молодого же поколения, которое не успело вдоволь поработать до 1 января 2002 года, стартовый капитал по существу равен нулю, и нужно ориентироваться на страховые отчисления последних трех лет и будущие отчисления.
Итак, сосчитаем свой пенсионный капитал к моменту выхода на пенсию. Для этого берем стартовый капитал, к нему приплюсовываем страховые взносы, указанные в “письме счастья” за 2002 и 2003 год, и, наконец, приплюсовываем ожидаемый размер взносов. Для простоты расчета последнего параметра рекомендуем взять вашу нынешнюю официальную зарплату, умножить ее на число месяцев, которые вам осталось работать до наступления пенсионного возраста. И от полученной суммы взять 14% (ставка взносов для лиц старше 1967 года рождения) или 8% (для лиц моложе 1967 года). Теперь чтобы определить примерный размер страховой части пенсии, разделите полученный размер своего пенсионного капитала на 228 (для выходящих на пенсию до 2013 года несколько меньше). Что такое 228? Это число месяцев в 19 годах. Дело в том, что государство, оценив текущую демографию, посчитало, что в среднем Пенсионному фонду придется платить пенсию в расчете на одного человека 19 лет. Считается, что мужчины, дожившие до 60 лет, живут в среднем по статистике еще 13,5 лет, а женщины еще 22,6 года. Критики считают, что эти показатели завышены (средний возраст умирающих мужчин в России всего 59 лет), но уточним, что речь идет о “возрасте дожития”. То есть здесь в расчет не идет статистика детской смертности, смертности в работоспособном возрасте и т.п.
Итак, делим сумму пенсионного капитала на 228 и получаем примерный размер вашей ежемесячной страховой части пенсии. Скорее всего, полученный результат очень и очень многих не впечатлит. Для примера - ежемесячная страховая часть пенсии выходящего на пенсию гражданина, имеющего стаж в 25 лет и среднюю пенсию в 10 тысяч рублей, составит 1850 рублей в месяц. Чтобы за счет страховой части пенсии обеспечить себе высокую пенсию, надо иметь высокую официальную зарплату (зарплата в “конвертах” лишает работника заработанного пенсионного капитала) и быть уверенным, что в будущем Пенсионный фонд сумеет обеспечить ваши права реальными выплатами.
Дело в том, что капитал, учитываемый в страховой части индивидуального счета, не настоящий - это права. Поясним - взносы, поступающие за вас, лишь записываются, а реальные деньги идут в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии нынешним пенсионерам. Таков механизм условно–распределительной системы. На сумму ваших прав в будущем, исходя из возможностей бюджета в тот момент, начислят реальную сумму, которая будет оплачиваться из взносов будущих поколений. Она может быть больше или меньше в зависимости от демографической и экономической ситуации.
Следует упомянуть, что пенсионный капитал, который учитывается на индивидуальном счете так же, как и базовая часть, подлежит индексации. Исходя из уровней инфляции. Обычно он должен индексироваться, если размер инфляции превысил уровень в 6% за квартал, полугодие и год. Отсюда и индексация страховой части пенсии для нынешних пенсионеров. Если говорить о следующем годе, то точные цифры сейчас называть рано, но если говорить о планах, за 2005 год, как и за 2004, пенсии в среднем должны вырасти на 230-250 рублей. Напомним, что сейчас средняя пенсия по возрасту (базовая плюс страховая) составляет 2020 рублей. Безусловно, это очень мало.
Пенсии должны накапливаться
Понятно, чтобы базовая и накопительная часть пенсии неуклонно росли, нужен приток денег в Пенсионный фонд. Но не исключен и даже неизбежен вариант, что государственный фонд будет испытывать дефицит для обеспечения текущих выплат. Это приведет к тому, что придется как в старые времена прибегать к помощи госбюджета либо идти на обратное повышение ставки взносов, либо на увеличение возраста выхода на пенсию. Уже стали появляться разговоры о том, что стоит повысить к 2023 году возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет, а мужчин до 63. Вряд ли это выход.
Чтобы как–то выправить ситуацию, российское правительство, проводя пенсионную реформу, заложило в государственную систему еще один механизм - накопительный. О нем мы поговорим подробно в следующей нашей статье. Так же как и о добровольном дополнительном пенсионном обеспечении, которое на фоне государственного пенсионного обеспечения может стать реальной возможностью повышения будущей пенсии.
Статья подготовлена при содействии НПФ "Интеррос-Достоинство"
Гражданам Российской Федерации, осуществлявшим трудовую деятельность официально, гарантируется государством страховая пенсия по старости. Не так давно система назначения и исчисления пенсионных выплат в РФ подверглась реформированию. Разберем, что такое страховое содержание по старости, каков его размер в 2019 году.
Скачать для просмотра и печати:
Понятие
В нормативно-правовой базе дается полное определение описываемой преференции. Страховая пенсия по старости - это ежемесячные отчисления из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) в адрес получателей. Характеризуют такие выплаты, как условно накопительные. Цель их состоит в компенсировании гражданам недополученного по причине утраты трудоспособности дохода.
Внимание: финансирование страховых пенсий проводится на основании принципа распределения солидарного дохода ПФР.
В чем отличие от трудовой
В прежние годы в соответствующем законодательстве пенсия обозначалась как трудовая. После проведения реформирования этот термин заменили страховыми выплатами. Отличие состоит в принципе учета вклада гражданина, дающего право на назначение содержания по старости.
- Прежде проводился подсчет общего стажа работы. Его размер влиял на сумму пенсионной выплаты.
- Теперь в расчет берутся периоды:
- страхового стажа - времени, когда за труженика вносились взносы в ПФР;
- включенные в перечень исключений, а именно:
- ухода за детьми;
- присмотра за инвалидами 1 группы; и гражданами, перешагнувшими 80-летний порог;
- срочной службы;
- некоторые другие.
Начиная с 2015 года, право на пенсию учитывается в баллах или коэффициентах. Эти показатели переводятся в рубли на основании утвержденной правительством цены одного балла.
Условия получения страховой пенсионной выплаты
Самой распространенной выплатой в пользу граждан из бюджета ПФР на 2019 год является страховая пенсия. Это связано с тем, что накопительная система была заморожена правительством. Центробанку РФ поручено провести мероприятия по проверке и учету негосударственных пенсионных фондов, планирующих работать со вкладами граждан.
Условия оформления страховой пенсии, назначаемой в связи с возрастной нетрудоспособностью, содержатся в восьмой статье закона «О страховых пенсиях». К ним относятся:
- Достижение гражданином указанного в тексте документа возраста.
- Наличие подтверждения перечислений в бюджет ПФР взносов в течение строго определенного периода или более.
- Присутствие в пенсионном деле информации о минимальном количестве индивидуальных коэффициентов.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Конкретные параметры условий
Данные три правила являются обязательными и достаточными для получения бессрочных выплат по старости. Только некоторые граничные показатели в настоящее время подвержены изменениям.
- Общий возраст пока остается прежним:
- 55-летие для женщин;
- 60-летие для мужчин.
Внимание: законом установлен перечень условий, при которых возможно льготное назначение пенсий до установленного возрастного порога. Также существуют случаи, когда возраст выхода на пенсию превышает общий. В частности, у госслужащих.
- Показатель по стажу в идеале должен составлять 15 лет. Однако такое требование будет установлено только к 2024 году. На 2019 г. он равен 10 годам, так как идет процесс постепенного перехода на новые условия страхового обеспечения.
- То же касается показателя индивидуальных коэффициентов (баллов). К 2025 году на страховую пенсию сможет претендовать гражданин, накопивший 30 баллов.
Кому положена льготная по срокам пенсия
Законодательно определены две большие группы граждан, которые могут претендовать на досрочные социальные выплаты из ПФР. Их разделяют по следующим признакам:
- условия осуществления трудовой деятельности;
- принадлежность к определенным социальным категориям.
Информация о конкретных льготных условиях содержится в действующем законодательстве:
- Так, к первой группе принято относить людей, работавших определенное время во вредных условиях, на опасных производствах, на Крайнем Севере. Профессии перечислены в специальных списках. Однако учтут льготные условия тогда, когда труженик сможет доказать перечисление повышенных сумм в бюджет ПФР. Его должно осуществлять предприятие.
- К льготникам по социальным признакам причисляют:
- многодетных матерей (пять и более детей);
- родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
- инвалидов, получивших травмы во время боевых действий;
- и других.
Важно: использовать право на досрочное назначение содержания по старости можно при условии наличия:
- страхового стажа, определенного законом;
- принадлежности к одной из льготных категорий;
- минимальных показателей баллов: 16,2 в 2019.
Размер страховой выплаты по старости
Принципиально новую методику разрабатывали таким образом, чтобы конечные выплаты по старости зависели от:
- продолжительности официальных периодов трудоустройства;
- размеров заработной платы;
- возраста обращения за пенсией.
Логика процесса формирования солидарного пенсионного бюджета такова:
- Когда труженик оформлен официально, за него предприятие вносит вклад в ПФР, равный 22% от зарплаты (за исключением определенных сумм).
- Сумма взноса перечисляется в индивидуальные коэффициенты (ИПК) и учитывается в персональном деле.
- Количество баллов напрямую зависит от:
- величины взноса (то есть зарплаты);
- продолжительности платежей.
Структура страховых пенсионных начислений по возрасту
Страховая пенсия состоит из двух частей, рассчитываемых отдельно. В нее входят такие составляющие:
- базовая;
- премиальная.
Последняя зависит от накопленных за годы работы коэффициентов. А базовая или фиксированная составляющая (БВ) одинакова для всех граждан. Она является частью пенсии, гарантируемой государством.
Кроме того, для определенных категорий граждан установлено повышение фиксированной составляющей. К ним относятся:
- инвалиды 1 группы;
- престарелые граждане, перешагнувшие 80-летний порог;
- люди, работавшие или проживающие в регионах Крайнего Севера или приравненных (кратно установленным коэффициентам для данных территорий).
Формула для расчета пенсионного обеспечения
Несмотря на запутанность методики, подсчет осуществляется довольно просто.
Так, специалисты ПФР с 2015 года применяют такую формулу:
- РСП = ИПК х СОБ + БВ, где:
- РСП - обозначает размер конечной страховой выплаты по старости;
- ИПК - как обозначено выше, накопленные индивидуальные коэффициенты или баллы;
- СОБ - эквивалент одного балла в рублях, определенный на дату назначения;
- БВ - базовая выплата.
Стоит отметить, что данная формула касается в равной степени всех граждан. Тем, за кого в ПФР производство перечисляло до 2015 года, произведут конвертацию сумм взносов в баллы.
Размер базовой (фиксированной) выплаты в 2019 году
В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2017 год базовая выплата была увеличена на 5,8%. Ее сумма составляла 4823,37 р. Однако такую составляющую в 2017 году получали не все пенсионеры.
В 2016 году правительство пришло к выводу о том, что денег на индексирование пенсий не хватает. Было принято решение оставить без ежегодного повышения, связанного с инфляционными процессами, работающих получателей содержания по старости.
Внимание: базовый показатель для работающих пенсионеров остался на уровне 2016 года - 4558,93 р. В 2018 г. после проведенной индексации он был равен 4982,9 р. Скачать для просмотра и печати:
Как назначается страховое содержание по старости
При наступлении соответствующих правовых условий претенденту следует написать заявление в ближайшем отделении ПФР. Делать это можно:
- лично;
- почтовым отправлением;
- через представителя;
- на официальном сайте ПФР (через интернет);
- в многофункциональном центре (если таковой действует в городе).
Общие правила обработки заявок таковы:
- Пенсионные выплаты назначаются с даты обращения, однако не ранее наступления права на них;
- исключением является случай обращения в течение месяца со дня увольнения (датой исчисления страховой пенсии считается следующий за прекращением трудовой деятельности день);
- На обработку документов специалистам ПФР дается десять рабочих дней:
- исключением являются случаи, когда требуется предоставить дополнительные документы;
- на такую работу отводится три месяца без изменения даты назначения пенсии;
- Обоснованный отказ пересылается на адрес заявителя в течение пяти дней;
- в письме должны быть указаны сроки и условия обжалования такового.
Перечень необходимых документов
Существует ряд документов, которые потребуются в обязательном порядке. Так, с собой рекомендуется иметь оригиналы и копии таких бумаг:
- паспорта претендента или вида на жительство для иностранцев (им ограничивается срок назначения пенсионных начислений);
- свидетельства об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС);
- трудовой книжки, справки о работе на предприятиях, если данные не внесены в официальный документ;
- данные о доходах за 60 месяцев, следующих подряд в трудовой книжке.
Однако периоды получения больших доходов должны отвечать таким условиям:
- охватывать полные 60 месяцев, за исключением сроков, когда гражданин не трудился официально;
- следовать друг за другом в трудовой книжке (исключать какой-либо не допускается).
Пример расчета минимальной пенсии по старости
Для определения того, какова самая малая сумма страховой выплаты, можно воспользоваться приведенными выше данными на 2018 год:
- базовая выплата 4 982,9 р.;
- стоимость одного балла - 81,49 р.;
- количество минимально необходимых коэффициентов - 13,8.
Подставив все в формулу, получаем:
11,4×78,58 р. + 4823,37 р. = 6106,56 р.
Важно: полученная сумма значительно ниже прожиточного минимума. К таким страховым пенсиям полагаются федеральные надбавки, которые повышают их размеры.
Где получают пенсионные суммы по старости
Способ перечисления содержания определяется заявителем в период написания заявки.
Как правило, используются такие перечисления:
- через почтовое отделение;
- на расчетный счет в банке.
Способ перевода денег может быть изменен получателем в инициативном порядке. Для этого следует написать заявление в отделении ПФР.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Индексация – это защита населения от инфляции, путем увеличения выплат (пенсионных, пособий, зарплат бюджетникам) на тот процент, на который выросли цены вследствие инфляции.
В РФ пенсионные начисления гражданам состоят из таких частей:
- Базовая (начисляется всем гражданам: безработным, бездомным, на нее имеет право каждый, у кого есть паспорт).
- Страховая (зависит от отчислений в Пенсионный фонд).
- Накопительная (касается только граждан, рожденных после 1967 года, зависит от результатов инвестирования взносов).
Размер базовой части пенсии в 2019 году увеличивался два раза – в феврале и в апреле.
О том, на сколько должна вырасти государственная помощь работающим и неработающим пенсионерам, о базовой пенсии в 2019 в России году и о дальнейших планах правительства по поводу их увеличения эта статья.
Кому начисляется базовая часть пенсии?
Базовая (фиксированная) часть пенсии начисляется всем гражданам РФ вне зависимости от их трудового стажа. На нее претендуют все граждане РФ, в том числе те, кто по тем или иным причинам никогда не работал.
Фиксированные выплаты начисляются в соответствии с такими параметрами: Старость.
- Старость.
- Инвалидность.
- Содержание иждивенца.
- Наличие северного стажа.
- Работа в сельском хозяйстве.
- Проживание в регионах крайнего севера.
Размер фиксированных начислений должен постоянно повышаться, об этом говорится в статье 16 закона «О страховых пенсиях». Основные положения такие:
- Ежегодно фиксированные выплаты должны повышаться. Сумма повышения должна соответствовать проценту инфляции. Перерасчет должен происходить не позднее, чем 1 февраля. Процент инфляции, на который должны повышаться пособия берется за прошлый календарный год.
- 1 апреля Госдума может принять решение о повторной прибавке. Решение должно приниматься в соответствии с финансовыми возможностями пенсионного фонда.
Базовая пенсия в 2019 году была индексирована полностью, в отличие от 2019 года. Тогда размер инфляции достиг почти 13%, а выплаты по старости увеличились только на 4%. Чтобы хоть как-то компенсировать недостаток, было принято решение о единоразовой помощи в 5000 рублей. По данным Пенсионного фонда, все пенсионеры, в том числе те, которые продолжают работать, получили эти деньги.
Размер базовой части трудовой пенсии с 1 февраля 2019 года
С 1 февраля в 2019 году базовая пенсия по старости повысилась на процент инфляции (его определяет Росстат). По официальным данным, стоимость потребительской корзины выросла на 5,4%, что и является процентом инфляции. В апреле было принято решение о прибавке еще на 0,38. Таким образом, размер базовой трудовой пенсии в 2019 году по состоянию на 01.04 составляет 4,824.3 рублей.
Если возраст человека превысил 80 лет, то размер базового пособия для него увеличивается на 100%. В этом году пенсионеры старше 80 получают 9,648.6 рублей.
Неприятным моментом стало то, что в соответствии с решением государства о приостановлении начислений работающим пенсионерам до 2019 года, базовая часть пенсии в 2019 году по состоянию на 01.04 для них осталась прежней.
Правда, правительство пошло навстречу работающим и с 1 августа нынешнего года фиксированное пособие для них все-таки увеличилось. Это не была традиционная индексация, когда размер выплат увеличивается на процент инфляции. Прибавка зависит от того, какие начисление в Пенсионный фонд поступили от организации-работодателя. Второй критерий – количество «Пенсионных баллов», которые были заработаны пенсионером за время работы на заслуженном отдыхе.
Но государство установило определенное ограничение – сумма прибавки не должна превышать стоимость трех «пенсионных баллов». В пересчете на рубли – всего 222.
Базовая часть пенсии по инвалидности и при содержании иждивенца в 2019 году
В РФ право на повышенную пенсию имеют инвалиды только I группы. В Федеральном законе сказано, что при инвалидности нерабочей группы гражданин получает пособие со 100% надбавкой – то есть в 2 раза больше, чем минимальное начисление.
Соответственно, если человек, претендующий на пенсионные выплаты, имеет инвалидность I группы, то базовая пенсия по инвалидности в 2019 году для него составляет 9,648.6 рублей.
Если пенсионер содержит нетрудоспособного иждивенца (внука до 18 лет, ребенка-инвалида), то фиксированные начисления для него повышаются.
Об этом – 3 часть статьи 17 ФЗ №400: «Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи «…» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи».
По состоянию на 01.04.2018 базовая часть трудовой пенсии для лиц, содержащих иждивенца равна 6,430.7 рублей.
Базовая часть трудовой пенсии в 2019 году для лиц, работавших на Крайнем Севере
Часть 4 статьи 17 ФЗ № 400:
«Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии «…» Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи «…» повышения фиксированной выплаты «…» дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты».
Соответственно для людей, которые работали в той местности, сумма базовой части пенсии в 2019 после индексации в апреле равняется 7,236.45 рублей.
Для лиц, работающих в регионах, приравненных к Крайнему Северу не менее 20 лет, пособие повышается на 30%. Для них базовый размер трудовой пенсии в 2019 составляет 6,271.5 рубля.
В 6 ст. данного закона также говорится о пенсионерах, которые работали как в регионах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях. Каждый год стажа в регионе, приравненной к Крайнему Северу считается за 9 месяцев работы на Крайнем Севере.
Сумма базовой трудовой пенсии в 2019 году для жителей Крайнего Севера
Для таких граждан предусмотрен особый порядок начисления базовой части трудовой пенсии в 2019 году. У каждого региона есть коэффициент, на который повышается государственная помощь.
«Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, «…» устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях)» - часть 9 статьи 17 ФЗ №400».
В 10 части того же закона говорится, что если пенсионер переезжает в другой северный регион, то делается перерасчет в соответствии с коэффициентом региона, куда гражданин переехал. В случае переезда за пределы Крайнего Севера, коэффициент и вовсе снимается.
Трудовая базовая пенсия в 2019 году для работников с/х
Трудящиеся в полях и на фермах также имеют возможность получить прибавку к пособию. Если гражданин имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве от 30 лет и больше, при этом проживает в сельской местности по сей день, фиксированная помощь увеличивается на 25%.
Следовательно, трудовая базовая пенсия в 2019 году для работников с/х составляет 6,030.3 рублей.
Если пособие оформляется только в 2019 году, то размер базовой части пенсии будет составлять минимум – 4,824.3, а надбавки будут насчитываться в соответствии с законодательством РФ. Если на содержании имеется иждивенец, то сумма увеличивается на треть, если при этом еще и рабочий стаж на Крайнем Севере, то на 80%. Самое главное – предоставить в Пенсионный фонд все документы, подтверждающие права на повышение фиксированного пособия.
В пенсионной системе России в 2016 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров, а также российских работодателей.
Повышение пенсий и социальных выплат
В 2016 году будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Важным нововведением является то, что с 2016 года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%.
Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 558,93 рублей в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (в 2015 году - 71,41 рубль). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2016 года будут повышены на 4% всем пенсионерам независимо от факта работы. В итоге в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составит 8 562 рубля.
Планируется вторая индексация пенсий во втором полугодии 2016 года, решение о которой будет приниматься в середине 2016 года исходя из финансовых возможностей государства.
В феврале 2016 года на 7% будут увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - самой массовой социальной выплаты, осуществляемой ПФР. Одновременно с индексацией ЕДВ увеличится и стоимость набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.
При этом, как и раньше, в 2016 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
Назначение пенсий
В соответствии с пенсионной формулой, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов.
Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2016 году, составляет 7,83.
Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составляет 234 месяца.
Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома - граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.
Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам
С 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.
Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года будет распространяться только на пенсионеров, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, такой пенсионер будет считаться работающим, если он состоял на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.
Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд. Подать в ПФР заявление можно по 31 мая 2016 года. После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации.
Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
Если пенсионер прекратил работать после 31 марта 2016 года, подавать заявление в Пенсионный фонд нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.
Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов.
Мораторий на формирование пенсионных накоплений
Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.
Материнский капитал
Ключевым нововведением в области распоряжения средствами материнского капитала будет возможность направления его средств на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
ПФР начнет принимать заявления с подтверждающими документами от владельцев сертификатов после того, как Правительство РФ утвердит соответствующий перечень товаров и услуг, а также правила направления средств материнского капитала на их приобретение.
Программа материнского капитала продлена на два года. Теперь для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
В 2016 году Пенсионный фонд продолжает принимать заявления от владельцев сертификата на предоставление единовременной выплаты в размере 20 000 рублей. Подать заявление могут проживающие на территории Российской Федерации семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали полностью всю сумму материнского капитала.
Чтобы получить единовременную выплату заявление в ПФР нужно подать не позднее 31 марта 2016 года. Полученные деньги семьи могут использовать на повседневные нужды.
В 2016 году размер материнского капитала остается на уровне 2015 года - 453 026 рублей.
Страховые взносы и отчетность
Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается на уровне 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2016 году проиндексирован и составляет 796 тысяч рублей (плюс 10% сверх этой суммы).
При этом по-прежнему дополнительный тариф страховых взносов для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах (если работодатель не проводит спецоценку условий труда), в 2016 году составляет по Списку №1 - 9%, по Списку №2 и «малым спискам» - 6%. Если работодатель провел спецоценку условий труда, по ее результатам устанавливается класс условий труда на рабочих местах и размер дополнительных тарифов страховых взносов.
Льготные тарифы страховых взносов остаются для многих категорий страхователей, в их числе плательщики страховых взносов, которые получили статус участника свободной экономической зоны на территории Крыма и Севастополя, статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития, статус резидента свободного порта Владивосток и другие.
Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью. Последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в 2016 году являются 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.
Планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель - определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность. Эти сведения избавят пенсионера от похода в Пенсионный фонд и подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Об особенностях представления этой отчетности Пенсионный фонд более подробно будет информировать работодателей в I квартале 2016 года.
Размер МРОТ в 2016 году составляет 6 204 рубля. В результате для самозанятого населения, не производящего выплаты физическим лицам, фиксированный платеж составляет 19 356,48 плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. рублей, но не более 154 851,84 рубля.
Кроме того, с января 2016 года изменились коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов плательщиками из числа самозанятого населения, по пеням и процентам - для всех категорий плательщиков.
Более подробно ознакомиться со всеми изменениями в части уплаты страховых взносов и представления отчетности можно на сайте ПФР в разделе «Страхователям».
