В последнее время в судебной практике все чаще встречается формулировка «фиктивный развод». В отличие от «фиктивного брака» этот термин не известен российскому законодательству, поэтому доказать фиктивный характер расторжения семейных отношений почти невозможно - свидетельские показания суды, как правило, игнорируют. Этим пробелом стали активно пользоваться чиновники - чтобы обойти антикоррупционные законы, а также рядовые граждане, желающие получить какие-либо государственные преференции, жилье и пр. О наиболее распространенных способах обмана с использованием фиктивного развода и участниках таких схем рассказывает адвокат Олег Сухов, Председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской области.
Законодатели моды на фиктивные разводы
Одними из первых фиктивные разводы стали активно применять в своих интересах депутаты Госдумы. В прошлом году - накануне подачи деклараций о доходах и имуществе - оформили фиктивный развод сразу несколько десятков парламентариев. Затем под подозрение в фиктивных разводах попали некоторые губернаторы, не пожелавшие декларировать принадлежавшую их семьям иностранную недвижимость. Примеру депутатов и губернаторов последовали местечковые чиновники. Федеральные законы, направленные на борьбу с коррупцией, запретили им брать на работу родственников - в частности, супругов, тогда как раньше это широко практиковалось. Получив предписания прокуратуры об устранении конфликта интересов руководители муниципалитетов сначала уволили своих жен с муниципальной службы, затем фиктивно развелись с ними, после чего вновь приняли своих, теперь уже формально бывших членов семьи, на работу - на прежние, либо еще более высокие должности. Прокурорам осталось лишь развести руками: суды сочли, что при таком раскладе федеральные законы «О противодействии коррупции» и «О муниципальной службе» не нарушены, а значит, таким трудовым отношениям государство препятствовать не вправе.
Развод как способ решения квартирного вопроса
Нередко к фиктивному разводу прибегают участники государственных жилищных программ - в частности, таких, в которых установлены возрастные ограничения. Например, стать участниками программы «Жилье для молодых семей» могут семьи, в которых есть несовершеннолетние дети, а каждому из супругов не более 35 лет. Фиктивный развод позволяет парам, в которых возраст одного из супругов превышает установленный законом лимит, обойти это требование и претендовать на льготные условия приобретения жилья.
Кроме того, фиктивные разводы активно применяются военнослужащими и правоохранителями, желающими улучшить свои условия за счет государства. Недавно на такой махинации попался заместитель начальника полиции одной из областей. Он обратился в жилищно-бытовую комиссию областного УМВД, утверждая, что нуждается в улучшении жилищных условий. Накануне высокий полицейский чин развелся с женой и переписал имеющуюся у них недвижимость на ее родственников. В отношении полицейского было возбуждено уголовное дело по статье «Хищение денежных средств при получении социальных выплат путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере». Наказание за такое нарушение - до десяти лет лишения свободы, а также штраф до миллиона рублей.
«Граждане, ввязавшиеся в сомнительные схемы с использованием фиктивного развода, нередко становятся жертвой обмана. Например, в 2009 году семья москвичей подала на фиктивный развод для получения субсидии на покупку квартиры. Квартиру, приобретенную после расторжения брака, муж записал на себя, а на супругу оформил завещание - как на единственную наследницу. В 2010 году семья "воссоединилась", однако вскоре муж неожиданно скончался. После его смерти выяснилось, что завещание на жену он аннулировал, и отписал все свое имущество, в том числе квартиру, матери. Все было сделано так, что не подкопаешься. Оставшаяся у разбитого корыта вдова пыталась взыскать с матери, как с наследника, суммы, вложенные в покупку жилья - ссылаясь, при этом, на статью 1175 ГК РФ, согласно которой наследники отвечают по долгам наследодателя в размере стоимости перешедшего к ним имущества. Но безуспешно», - рассказывает адвокат Олег Сухов.
Через развод - к пособиям и субсидиям
Липовый развод широко применяется малоимущими многодетными семьями для получения субсидий и льгот. Ведь расторжение брака позволяет снизить размер среднедушевого дохода до уровня, необходимого для получения статуса малообеспеченной семьи. Оформив развод, родители продолжают привычную семейную жизнь, но при этом подают документы на получение пособий и субсидий на оплату коммунальных услуг. Обычно малоимущие семьи могут рассчитывать на бесплатное питание в школе, возмещение затрат по покупке школьной и спортивной формы, бесплатный проезд на общественном транспорте, субсидии на питание или бесплатный набор продуктов, льготы при поступлении в вузы.
Семейный оффшор
С помощью фиктивного развода многие разорившиеся индивидуальные предприниматели (которые, по закону, отвечают по своим бизнес-обязательствам всем своим имуществом) кидают своих кредиторов. Происходит это следующим образом. Сначала один из членов семьи регистрирует ИП, накапливает астрономические долги, а когда приближается час расплаты - оформляет все имущество на свою вторую половину, с которой разводится. В этом случае приставы просто не найдут активы, подлежащее описи и аресту. Формально спрятанное таким образом имущество не принадлежит должнику, поэтому наложить на него арест приставы не вправе. «При определенном раскладе закон позволяет требовать выдела доли из выведенного в такой "семейный оффшор" имущества и обращения на нее взыскания. Часть 1 ст. 45 СК РФ предусматривает, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. Но при недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы ему при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. Однако такие дела являются чрезвычайно сложными - выиграть их без помощи квалифицированного и опытного юриста почти невозможно», - замечает адвокат Олег Сухов.
На чужбину - без семейных оков
Многие семьи прибегают к фиктивному разводу для того, чтобы получить вид на жительство за рубежом. Например, если у одного супруга есть близкий родственник в США, а у другого нет, то существует высокая вероятность отказа в получении вида на жительство. Чтобы обойти это препятствие многие россияне оформляют фиктивный развод - шансы ставшего одиноким супруга, имеющего родственников за рубежом, на легальный переезд существенно возрастают. «Граждане, применяющие такие схемы, могут столкнуться с проблемами в случае смерти одного из супругов после фиктивного развода. Нотариус отклонит заявление бывшего супруга о принятии наследства и о выделе супружеской доли. Бывшему супругу придется бороться за наследство в суде», - резюмирует адвокат Олег Сухов.
Существует ряд причин, по которым люди оформляют фальшивый развод. Как правило, граждане желают получить из этого выгоду, и поэтому соглашаются на расторжение брака. Однако они не осознают последствия фиктивного развода, а также наказание за обман и мошенничество. Сообщить о том, что люди продолжают жить вместе, может кто угодно. Как итог, у семейной пары возникнут проблемы из-за того, что они попытались обмануть государство.
Какой развод считается фиктивным
Когда люди действительно решают развестись, они прекращают быть парой и в большинстве случаев больше не живут вместе. Связано это может быть с личной неприязнью либо новыми отношениями. Однако когда развод фиктивный, пара на самом деле не расстается.
Важно! В их жизни меняется лишь то, что люди официально больше не состоят в браке. Но на деле они продолжают оставаться супругами и могут даже рассчитывать в будущем снова зарегистрировать свою семью.
Из этого можно сделать вывод, что развод нельзя считать настоящим, если партнеры остаются вместе. Многие такие пары проживают вместе, ведут общий бюджет, вкладываются в семью. Возможно, у них даже есть общие дети, которые бывшие муж и жена вместе воспитывают. Реже люди действительно разъезжаются, но при этом намерены снова сойтись. В любом случае, они не считают, что их брак окончен и не ищут новых отношений.
Развод является крайне неприятной процедурой, даже если он ненастоящий. Поэтому люди решают его осуществить по действительно веской причине. Как правило, повод незаконный, и мы сейчас рассмотрим возможные основания.
- Получение квартиры. Например, подобное актуально в случае переселения людей из ветхого дома. Партнеры подают на развод для того, чтобы получить сразу две квартиры, а не одну. А после того как им выдадут жилища, пара снова сходится и может даже опять зарегистрировать брак.
- Бизнес. Может потребоваться не по-настоящему развестись, если у партнера опасный бизнес. Когда человек связан с криминальным миром, появляется необходимость защитить семью. Для этого пара может сделать вид, будто произошел развод, и супруга с детьми начинает жить отдельно. В этом случае близкие будут в безопасности, а когда все утихнет можно снова сойтись.
- Скрытие доходов. В этом случае развод осуществляется для того, чтобы утаить нелегальные источники доходов. Их, допустим, переписывают на бывшую жену, а у мужа, по факту, ничего не было и нет.
Могут быть и другие причины, по которым люди решают обмануть государство или других граждан. Однако нужно понимать, что если возникнет подозрение на мошенничество, тогда негативных последствий не избежать. Поэтому необходимо понимать, что обман до хорошего точно не доведет.
Государство или другие люди могут заинтересоваться парой, которая внезапно решила развестись и вполне очевидно, что преследует определенную выгоду. Не так уж сложно доказать, что супруги пытаются обмануть. Причем их план могут раскрыть даже в суде, и, как итог, откажутся расторгать союз.
Если расторжение брака, допустим, для получения квартиры уже произошло, тогда может потребоваться доказать факт мошенничества. Для этого можно воспользоваться показаниями свидетелей, которые видят пару вместе и наблюдают романтические отношения. Быть может, соседи смогут даже сказать, что люди продолжают совместно проживать. Иногда родственники умудряются проговориться, что расторжение союза было фиктивным.
Также доказательством могут послужить различные документы и фотографии, которые смогут подтвердить, что партнеры не разошлись. Каждый случай индивидуален, поэтому нельзя однозначно сказать, как именно можно будет доказывать факт обмана. Отметим, что в суде не сможет признать развод фиктивным. Однако подобное событие может позиционироваться как фиктивная сделка или мошенничество.
Когда имеются доказательство фиктивности развода, люди могут столкнуться с негативными последствиями. Потому как в суде, во-первых, сделку признают ничтожной. Поэтому будет считаться, что граждане все еще находятся в браке. Все процедуры, произошедшие благодаря разводу, будут аннулированы. Во-вторых, может наступить уголовное наказание в зависимости от ситуации.
Если один человек или оба супруга решили обмануть всех в корыстных целях, тогда их могут признать мошенниками. В особенности речь идет о незаконном получении квартиры или сокрытии доходов. В этом случае людей могут оштрафовать, принудить к исправительным работам и даже заключить в тюрьму.
К слову, сама процедура фиктивного развода не наказуема. Но осудить могут за то, что стало причиной для обмана. Поэтому людям не стоит думать, будто им ничего за мошенничество не будет.
Из других последствий можно также отметить то, что фальшивое расторжение брака может стать в итоге реальным. Потому как судебный процесс является тяжелым и эмоциональным. Люди не смогут на нем оставаться равнодушными, потому как могут попросту не поверить в то, что они действительно желают расстаться. Поэтому придется скандалить и проявлять друг к другу негативные эмоции. Как итог, можно действительно испортить отношения и уже не захотеть снова сходиться.
Также есть риск, что супруг, изъявивший желание фиктивно развестись, на самом деле этого хочет. Возможно, у него уже кто-то появился, либо он желает получить половину совместно нажитого имущества. Именно поэтому и прикрывается фальшивым разводом, потому как боится, что партнер иначе не даст свое согласие. Такие случаи нередки, поэтому рекомендуется насторожиться.
В некоторых ситуациях супружеские пары ведут себя крайне изобретательно.
Нередко возникает идея инсценировать развод. Зачастую такое бывает, если один из супругов или оба преследуют корыстные мотивы.
Процесс довольно прост: в обычном порядке подаются документы на развод и брак расторгается. Фактически пара уже не муж и жена. Исходя из этого, образовалось понятие «фиктивный развод». Эта процедура также имеет место, если пара намеревается получить временную выплату дивидендов. Следует знать, что такой развод может повлечь за собой ряд неприятных последствий для супругов.
Почти всегда, когда муж и жена пытаются воплотить подобные махинации, у них ничего не выходит. Существует ряд причин, которые способны помешать намеченному плану. Изначально расторгнув брак, супруги планируют расписаться заново, однако в итоге инсценированный развод становится настоящим. В законодательстве нет четкого определения, которое говорит, что такой развод противозаконный, но если вы решились на этот шаг, следует знать все нюансы и тонкости.
Чем может обернуться развод
На первый взгляд понятие весьма абсурдно. Многим известно выражение: «фиктивный брак», но уж никак не развод. В семейном кодексе Российской Федерации существует четкое определение понятию «фиктивный брак», который подразумевает отсутствие намерений создать семью. Также в положениях говорится, что муж и жена вступают в брак для того, чтобы обеспечить себя материальными благами. На самом деле ненастоящий брак регистрируется для многих других целей.
Инсценированный развод не определяется гражданским кодексом. Юридически такого понятия не существует. В отличие от брака, инсценированный развод вряд ли получится признать. Часто подобный развод случается в целях получения квартиры. Один супруг тайно желает отсудить жилплощадь у другого, то есть это делается ради наживы. В особенности подобные идеи возникают, если семья малообеспеченная. Признания того, что развод фиктивен, нет.
Еще одним поводом для такого развода может стать бизнес-план с криминальной подоплекой. Например, если глава семьи ведет какие-либо незаконные дела, осуществляет бандитскую деятельность и т. п., инсценированный развод крайне необходим. Это делается для того, чтобы обеспечить безопасность детям и супруге. Цель развода — вновь сойтись по истечении определенного времени.
После того как ситуация улаживается, семейство вновь воссоединяется. Но если супруги не желают вновь сходиться, супруга имеет полное право владеть имуществом, которое по закону перешло к ней. Это имущество было нажито в процессе совместной жизни.
Цели всех инсценированных разводов очень часто противозаконны. На первый взгляд может показаться, что муж и жена окажутся только в выигрыше, однако это не так. Нередко происходит распад семьи, причем реальный: пара не может воссоединиться снова. Некоторые супруги предпочитают не практиковать фиктивный развод, и это, несомненно, верное решение.
Опасности развода
Как принято считать, если происходит развод, то он обязательно громкий, скандальный. К примеру, супруги решили расстаться, при этом они не проявляют эмоций друг к другу, ведут себя очень тихо, спокойно. В этой ситуации могут возникнуть подозрения. Сразу понятно, что здесь что-то не то и можно догадаться, что этот развод фиктивный.
Сам процесс происходит в суде. При свидетелях можно сыграть гнев для того, чтобы они прочувствовали реалистичность происходящего. Однако и в этом случае следует быть осторожным: если перегнете палку, может возникнуть желание не сходиться заново. Это пример, когда фиктивный развод из-за ругани в суде превращается в настоящий. Как показывает судебная практика, в ход пускаются оскорбления, упреки, а иногда и затевается драка.
Расторжение брака всегда предполагает участие и других людей, сторонних лиц. Это могут быть близкие родственники, родители, дети, друзья или просто хорошие знакомые. Для того чтобы они ничего не заподозрили, перед ними следует изображать «спектакль». Рекомендуется не распространяться о намерениях сыграть развод даже в самом тесном кругу. Будьте осторожны, если оповестили об этом кого-нибудь, ведь этот человек случайно может выдать тайну.
Как показывает судебная практика, в некоторых случаях нанимают адвоката, который берется за дело и пытается добиться развода для супругов любой ценой. Адвокатская помощь может навредить в данном случае. То есть перед сотрудником не раскрываются ваши истинные намерения. Человек будет давить на супруга как словесно, так и морально. Помощь адвоката в фиктивном разводе может быть полезной тогда, когда заранее вы все оговорите с ним и сделаете так, что процедура пройдет без участия суда.
Для того чтобы развод был официально оформлен в суде, придется выложить достаточное количество денег, поскольку в данном случае необходимо нанять по одному адвокату для обоих супругов. Иногда пары весьма правдоподобно инсценируют драку прямо в зале суда для того, чтобы максимально скрыть свои истинные намерения.
Риск потери имущества при подобном разводе
Вторая опасность заключается в том, что супруг для сокрытия имущества от налоговой инспекции поручает его жене. В таком случае существует риск, что супруга может в итоге признать развод настоящим и муж лишится своего имущества. Факт фиктивности развода доказать невозможно. Супруга, отличающаяся хитростью, организовывает встречу мужа с полицией или налоговой, если муж не оставляет ее часть имущества или денежную компенсацию.Таким образом, происходит получение квартиры законным путем и признание жилья в собственности супруги.
Приведем конкретный пример: жена может предложить идею списать имущество на нее в целях безопасности, а затем просто оставить супруга. Теперь она отсудила у мужа часть наследства и у нее имеется достаточно денег для того, чтобы нанять адвоката. Если супруг и далее начинает надоедать, бывшая жена может обратиться в правоохранительные органы, где над мужем только посмеются, если услышат фразу «фиктивный развод». Исходя из этого, следует быть предельно внимательным, можно потерять жилье.
После того как те или иные махинации удались, развод прошел и необходимые цели достигнуты, следует не забывать о роли, которую вы играете для окружающих. При воссоединении пара должна переждать некоторое время, привыкать друг к другу постепенно. Стоит пожить еще отдельно, поскольку могут возникнуть подозрения: почему они снова вместе, ведь только недавно развелись? Опять-таки если между супругами состоялась ссора, прозвучали оскорбления в зале суда, воссоединиться и все забыть может быть нелегко.
Нередко может случиться так, что квартира будет подлежать разделению, если супруги вновь не сойдутся. Таким образом, для получения квартиры, то есть своей законной доли, ее нужно разделить. Это необходимо потому, что совместное проживание может оказаться весьма опасным и привести к самым непредсказуемым последствиям. В случае если жилая площадь одна на двоих, это является личным делом супругов, в то, как разделить ее, судьи, как правило, не вмешиваются.
Истинное намерение разойтись
В частых ситуациях инсценированный развод является поводом развестись по-настоящему. Может получиться так, что один супруг уже давно намерен развестись, однако не сообщает об этом. Он придумывает идею, которая помогает обмануть вторую половинку и добиться развода. Одна из причин, почему так случается — новая любовь на стороне. Спутник хочет уйти и к тому же разделить имущество с супругой, но при этом не ввязываться в конфликт. В такой ситуации может произойти инсценированный развод, который по плану одного из супругов должен оказаться настоящим.
Некоторые ситуации предполагают развод, который может не перерасти в настоящий. Для того чтобы обыграть ситуацию, необходимо иметь какой-то опыт, который поможет не совершать ошибок. Как вариант — сходить пронаблюдать, как происходит бракоразводный процесс, научиться чему-либо, чтобы не повторять их ошибок. Признание факта развода происходит в суде.
Необходимо побывать на таком «спектакле» и понять для себя, сможете ли вы повторить увиденное и потом снова жить хорошей, размеренной жизнью, быть верными и любящими супругами. В частых случаях у пар не имеется опыта в разводах и из-за этого выходит что-то не то. Если вы планируете инсценировать развод, необходимо продумать реплики в суде до мелочей, обсудить вашу линию поведения, чтобы супруг заранее знал об этом и в итоге не воспринимал сказанное как оскорбление.
Так же, как и фиктивный брак, фиктивный развод является инструментом для людей, которые желают не полностью честным путем заполучить различного рода льготы. Часто таким методом пользуются те люди, у которых есть цель поучаствовать в программах по предоставлению жилья государством. Фиктивный развод для получения квартиры - распространенная практика. Это - реалии сегодняшнего дня.
Если в государственной программе есть какие-либо ограничения относительно возраста членов семьи, как, например, при по выдаче жилищного имущества в соответствии с программой «Квартира для молодых семей», то супруги тех семей, где есть дети возраста до 18 лет, но одному члену семьи больше чем 35 лет, подают на развод для того, чтобы тот из супругов, который не достиг 35 лет, поучаствовал в программе по предоставлению жилья.
Искусственный развод для служащих - наказуем?
В случае, когда у одного супруга возраст более 35 лет, то, воспользовавшись разводом, можно обойти ограничение по возрасту и стать претендентом на получения места жительства на льготных основаниях.
Также такими ухищрениями не редко пользуются и те, кто служит в структурах, которым государство предоставляет место жительства. К ним относятся полицейские, служащие армии, сотрудники таможни и прокураты. Схема действий в этом случае заключается в том, что служащие переписывают жилье на кого-то из родственников, к примеру, мать, отца или жену и стараются получить жилплощадь за счет государства.
За такие действия грозит возбуждение уголовного дела в соответствии с УК РФ. За такое деяние грозит штраф до одного миллиона рублей либо лишение свободы на срок до 10 лет.
Малоимущие категории граждан
Кроме этого часто развод такого рода совершают малоимущие семьи, желающие оформить получение разных социальных льгот. Когда основной кормилец покидает семью, то общий доход в такой семье падает до уровня, который нужен для того, чтобы семья могла считаться с точки зрения законодательства, малообеспеченной.
После этого, все члены семьи живут, так же, как и раньше, но при этом еще и оформляют субсидию и выплату пособий на погашение счетов за коммунальные услуги. Помимо этого, дети в таких семьях имеют право на получение льготного питания в школьной столовой, а также получать возмещение затрат на спортивную одежду и школьную форму. Также для таких семей предусмотрено бесплатное пользование городским транспортом и определенные льготные условия при поступлении высшие учебные заведения.
Уход от ответственности
Прибегнув к разводу, владельцы ИП, деятельность которых постепенно сходит к разорению, а в соответствии с законом они должны расплачиваться по задолженностям своим имуществом, уходят от платы кредиторам и, не выплачивая ничего.
Делается это так - один человек в семье оформляет на себя ИП, накапливает задолженность, а после того как кредиторы требуют возмещения своего долга, все имущество переоформляется на супругу и члены семьи фиктивно разводятся.
В такой ситуации приставы не смогут найти какое-то имущество, которое можно было бы использовать для погашения долгов. Ведь с законной стороны, спрятанная за счет подобных действий собственность уже не является имуществом должника и поэтому никто не сможет арестовать никакое имущество.
Конечно, такую ситуацию можно попробовать оспорить, подав заявление в суд, поскольку кредитор может требовать долю от супруги должника, которая причитается ему от раздела общей собственности. Но стоит заметить, что даже опытные юристы крайне редко решают взять такое дело, тем более, если в этой семье есть дети младше восемнадцати лет.
Фиктивный развод для кардинальной смены места жительства
Также часто пользуются таким разводом для того, чтобы попытаться получить право на жительство либо гражданства за границей. Если у кого-то из супругов есть родственник, живущий в другом государстве, а у другого нет, то есть большая вероятность что государство не одобрит вид на жительство будет для этой семьи.
Именно с целью обойти такие преграды, люди осуществляют фиктивный развод, за счет чего шансы в получении вида на жительство одинокого супруга сильно возрастают.
Риски фиктивного развода
Осуществление подобных действий таит немалые риски:
- Начнем с того, что если будет обнаружен подобный инцидент, то таких людей лишают всего, что они получили за счет применения такой схемы
- Во-вторых, такое деяние - это преступление, за которое предусмотрено наказание в УК РФ
Такие люди могут стать легкой добычей для мошенников, поскольку заявлять в полицию о собственной махинации никто не решится.
Например, недавно семья, проживающая в Южном Медведково решила развестись, для того чтобы получить средства на приобретение квартиры. Купленная таким образом квартира была записана на мужа, а на супругу он оформил завещание.
Может они бы так, и жили, но вдруг супруг умер. После того когда завещание открыли и прочли, то выяснилось, что муж успел его переписать на мать. В результате после того как муж скончался жена осталась совсем без жилья.
Российским законодателем проблема фиктивного развода как разновидности фиктивных семейно-правовых состояний, несмотря на распространение данного явления, не решена. Семейный кодекс Российской Федерации не содержит понятия «фиктивный развод». Соответственно, и никаких юридических последствий за него не предусмотрено.
Вместе с тем это было необходимо сделать давно. Фиктивный развод – явление далеко не новое для российской действительности. В советское время, как отмечала Н.Н. Тарусина, поводом к фиктивному разводу, как правило, служило желание сторон обойти жилищное законодательство, в частности, правила о прописке и междугородном обмене квартир . Довольно широко в тот период были распространены фиктивные разводы, обусловленные, прежде всего, стремлением наилучшим образом решить жилищную проблему, в частности, получить не одну, а две квартиры при сносе жилья или его переоборудовании. Также встречались случаи фиктивного развода по сговору между супругами с целью установления отцовства другого мужчины в отношении ребенка, зачатого супругами в браке, и взыскания с «отца» алиментов для пополнения семейного бюджета . В юридической литературе советского времени в основном анализировались случаи предъявления фиктивного иска о разводе в целях улучшения жилищных условий. При обнаружении фиктивного развода определение гражданско-правовых последствий этого деяния (аннулирование полученной выгоды) не вызывало затруднений. Сложность состояла в решении вопроса о записи, произведенной органами загса. В. Зимарин даже предлагал ввести специальное производство по установлению фиктивности развода и определить в качестве юридического последствия аннулирование записи о расторжении брака . По мнению Н.Н. Тарусиной, в целом идея введения такого производства заслуживала внимания. Однако вопрос о семейно-правовых последствиях фиктивного развода, как отмечала автор, должен разрешаться дифференцированно. Как правило, факты фиктивных разводов обнаруживались органами прокуратуры тогда, когда стороны по тем или иным причинам уже желали действительного прекращения супружеских отношений. Как указывала Н.Н. Тарусина, при решении вопроса о фиктивности развода было бы целесообразно руководствоваться следующим. Если суд установит, что фиктивно разведенные супруги или один из них стремятся к действительному прекращению брачного правоотношения, следует удовлетворить предъявленные прокурором требования только в части гражданско-правовых последствий; в части последствий семейно-правового характера необходимо допустить санацию брака с соблюдением таких процедурных правил: 1) отложить рассмотрение дела на срок до шести месяцев; 2) при повторном рассмотрении дела признать развод действительным с момента вступления в силу данного судебного решения и с обязательным взысканием государственной пошлины с каждой стороны; 3) при примирении супругов считать фиктивный развод недействительным .
На наш взгляд, введение специального производства по установлению фиктивности развода излишне, а рекомендации Н.Н. Тарусиной весьма полезны. Не так уж редко фиктивный развод превращается в настоящий в связи с тем, что супруги вынуждены прекратить или существенно ограничить семейные связи – к примеру, проживать отдельно, свести общение к минимуму и т.д. Зачастую это влечет охлаждение отношений, и хотя право не может вмешиваться в эти сугубо личные отношения, оно способно учесть реальные обстоятельства и хоть в какой-то степени нивелировать негативные последствия фиктивного развода.
Большой интерес представляют случаи, когда фиктивный развод используется достаточно часто. Как и в советское время, с помощью фиктивного развода решается квартирный вопрос, если жилье предоставляется государством. Всплески фиктивных разводов происходят именно в так называемых домах «на расселение». Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (см. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» ). Очевидно, что при разводе каждый из бывших супругов получит отдельное жилое помещение. Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами (которые, отметим, при выполнении всех требований закона могут претендовать на заключение с ними договора социального найма жилого помещения) являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению . Фиктивный развод в числе прочего дает возможность понизить доход бывшего супруга до требуемых пределов.
Нередко к фиктивному разводу прибегают участники разнообразных государственных жилищных программ – в частности, таких, в которых установлены возрастные ограничения. Так, в настоящее время действует федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015гг., утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010г. № 1050 . В ее рамках действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», призванная обеспечить предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создать условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты .
В Ставропольском крае действует региональная программа «Молодая семья», финансируемая за счет местных бюджетов и внебюджетных источников. Для участия в этом проекте молодые семьи должны отвечать следующим требованиям: возраст супругов, а также родителя в неполной семье должен быть меньше 35 лет на момент получения помощи; обязательная регистрация в очереди на улучшении жилищных условий; никто из членов ранее не получал подобную помощь по федеральным или местным программам; уровень ежемесячных доходов достаточен, чтобы производить выплаты по ипотеке, оформленной на льготных основаниях. Помощь из местного бюджета предоставляется в долях от стоимости приобретаемого жилья: в размере 30% – если в семье нет детей; 35% – семьям, в которых дети есть. Субсидии выделяются только на приобретение доступного жилья экономкласса, не превышающего по своей площади норм обеспеченности, утвержденных Правительством. Другими словами, региональная, так же как и государственная помощь будет оказана, если площадь приобретаемого дома или квартиры не превышает следующих значений для семьи: из двух человек – 42 м2, из трех и более человек – 18 м2 на каждого человека. Для определения размера помощи применяется норматив стоимости строительства одного метра квадратного жилья. Показатель стоимости строительства в регионе на данный момент составляет 24 500 рублей. Помножив площадь квартиры на стоимость застройки, легко можно узнать размер возможной региональной субсидии, определив долю стоимости, которую готов покрыть краевой бюджет. Так, площадь доступного жилья для трех человек, на покупку которого выделяются выплаты, может составлять 54 м2, соответственно размер региональной поддержки в таком случае будет составлять 463 000 рублей, а это существенный вклад в покупку квартиры со стороны государства . Фиктивный развод позволяет парам, в которых возраст одного из супругов превышает установленный законом лимит, обойти это требование и претендовать на льготные условия приобретения жилья.
Кроме того, фиктивные разводы активно применяются военнослужащими и работниками правоохранительных органов, желающими улучшить свои жилищные условия за счет государства. Не так давно на такой махинации попался заместитель начальника полиции одной из областей. Он обратился в жилищно-бытовую комиссию областного УМВД, утверждая, что нуждается в улучшении жилищных условий. Незадолго до этого мужчина развелся с супругой и переписал имеющуюся у них недвижимость на ее родственников. В отношении полицейского было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» (хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат), совершенное лицом с использованием своего служебного положения) .
Однако следует подчеркнуть, что зачастую на фиктивные разводы в целях решения жилищного вопроса людей толкает вовсе не корыстолюбие и отсутствие совести. Просто у них нет другого выхода – купить квартиру людям, которые ради лишних метров готовы пойти на фиктивный развод, как правило, просто невозможно. Поэтому фиктивный развод остается одним из основных рычагов решения квартирного вопроса малоимущим населением . Фиктивный развод широко применяется малоимущими многодетными семьями для получения субсидий и льгот. Ведь расторжение брака позволяет снизить размер среднедушевого дохода до уровня, необходимого для получения статуса малообеспеченной семьи. Оформив развод, родители продолжают привычную семейную жизнь, но при этом подают документы на получение пособий и субсидий на оплату коммунальных услуг. Обычно малоимущие семьи также могут рассчитывать на бесплатное питание детей в школе, возмещение затрат по покупке школьной и спортивной формы, бесплатный проезд на общественном транспорте, субсидии на питание или бесплатный набор продуктов, льготы при поступлении в вузы.
Еще одна причина, по которой супруги идут на фиктивный развод – обеспечение безопасности членов семьи, которые хотя бы теоретически могут пострадать от последствий ведения бизнеса одним из супругов.
Также это один из способов сокрытия доходов, когда имущество переписывается на супругу (супруга). Как отмечает адвокат О. Сухов, одними из первых фиктивные разводы стали активно применять в своих интересах депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В частности, накануне предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» ) фиктивный развод оформили сразу несколько десятков парламентариев. Затем под подозрение в фиктивных разводах попали некоторые губернаторы, не пожелавшие декларировать принадлежавшую им недвижимость за рубежом. Примеру депутатов и губернаторов последовали более мелкие чиновники. Ожидание принятия Федеральных законов от 3 декабря 2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» стало очередным катализатором фиктивных разводов. Законодательство, направленное на борьбу с коррупцией, запретило принимать на работу родственников – в частности, супругов, тогда как раньше это широко практиковалось. Так, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому . Согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Согласно ч. 1.1. этой же статьи, гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования . Как отмечает О. Сухов, получив предписания прокуратуры об устранении конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе, руководители муниципалитетов сначала уволили своих супруг с муниципальной службы, затем фиктивно развелись с ними, после чего вновь приняли своих, теперь уже формально бывших членов семьи, на работу – на прежние либо еще более высокие должности . Прокурорам осталось лишь развести руками: суды сочли, что при таком раскладе федеральные законы «О противодействии коррупции» и «О муниципальной службе в Российской Федерации» не нарушены, а значит, таким трудовым отношениям государство препятствовать не вправе.
Иногда фиктивным разводом прикрывается желание одного из супругов развестись по-настоящему.
С помощью фиктивного развода многие обанкротившиеся индивидуальные предприниматели обманывают своих кредиторов (см. ст. 214-216 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» . Происходит это следующим образом. Сначала один из членов семьи регистрируется как индивидуальный предприниматель, затем накапливает астрономические долги, а когда приближается час расплаты – оформляет все имущество на свою вторую половину, с которой разводится. В этом случае приставы не найдут активы, подлежащие аресту (см. Федеральный закон «Об исполнительном производстве») . С юридической точки зрения спрятанное таким образом имущество не принадлежит должнику, поэтому наложить на него арест приставы не вправе. «При определенном раскладе закон позволяет требовать выдела доли из выведенного в такой «семейный офшор» имущества и обращения на нее взыскания. Часть 1 ст. 45 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, но при недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы ему при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания . Однако такие дела являются чрезвычайно сложными – выиграть их без помощи квалифицированного и опытного юриста почти невозможно», – замечает адвокат Олег Сухов . Свидетельские показания, как правило, суды не принимают во внимание.
Некоторые семьи прибегают к фиктивному разводу для того, чтобы получить вид на жительство за рубежом. Так, если у одного супруга есть близкий родственник в США, а у другого нет, то существует высокая вероятность отказа в получении вида на жительство. Чтобы обойти это препятствие, россияне оформляют фиктивный развод – и шансы бывшего супруга, имеющего родственников за рубежом, на легальный переезд существенно возрастают. «Граждане, применяющие такие схемы, могут столкнуться с проблемами в случае смерти одного из супругов после фиктивного развода. Нотариус отклонит заявление бывшего супруга о принятии наследства… Бывшему супругу придется бороться за наследство в суде», – резюмирует адвокат Олег Сухов .
Подводя итог, следует отметить следующее. Фиктивный развод – развод без намерения расторгнуть брак. Цели таких разводов почти всегда противозаконные, однако, в отличие от фиктивного брака, данное фиктивное семейно-правовое состояние никак законодательно не закреплено. По аналогии со ст. 27 Семейного кодекса Российской Федерации (признание фиктивного брака недействительным) можно предложить следующее определение понятия фиктивного развода: «Фиктивное расторжение брака признается недействительным в случае развода супругов без намерения расторгнуть брак при фактическом сохранении супружеских отношений». При этом необходимо тщательно исследовать все доказательства фиктивности развода. Следует помнить, что ни раздельное проживание, ни самостоятельные бюджеты «бывших» супругов, ни самостоятельное ведение ими домашнего хозяйства не могут с необходимость свидетельствовать о распаде семейных отношений . Отдельная проблема состоит в том, стоит ли признавать одностороннее фиктивное расторжение брака, т.е. когда один супруг полагает, что расторгает брак «не по-настоящему», а другой действительно имеет намерение развестись. Полагаем, фиктивность расторжения брака должна быть двусторонней, в противном случае, такое расторжение нельзя признать недействительным – это ограничило бы права второго супруга на прекращение нежелательных семейных отношений.
Также следует закрепить в норму о том, что фиктивное расторжение брака признается недействительным со дня его расторжения. При этом, безусловно, все правоотношения супругов должны рассматриваться так, как если бы развода и не было – это необходимо в интересах третьих лиц.
Полагаем необходимым поддержать некоторые идеи Н.Н. Тарусиной. В частности, при по делам о фиктивном разводе было бы полезно отложить рассмотрение дела на срок до шести месяцев; при повторном рассмотрении дела признать расторжение брака действительным с момента вступления в силу данного судебного решения и с обязательным взысканием государственной пошлины с каждой стороны; при примирении супругов считать фиктивный развод недействительным.
Библиографический список
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. № 223-ФЗ (ред. от 5 мая 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.
- Тарусина Н.Н. О фиктивных семейно-правовых состояниях // Правоведение. 1983. № 2. С. 85.
- Маркосян А.В. Проблемы фиктивности и фиктивных семейных состояний в семейном праве // URL: http://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view/ (дата обращения 31.10.2014).
- Зимарин В. Расторжение брака // Социалистическая законность. 1975. № 3. С. 61.
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 188-ФЗ (ред. от 21 июля 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.
- Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: Постановление Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47 (ред. от 8 апреля 2013г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 6. Ст. 702.
- О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы: Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010г. № 1050 (ред. от 18 апреля 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 5. Ст. 739.
- Молодая семья // URL: http://molodaja-semja.ru/how/gosudarstvennye-programmy (дата обращения 31.10.2014).
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ (ред. от 21 июля 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Нарицын Н.Н. Развод понарошку. Возможные последствия фиктивного развода // http://www.naritsyn.ru/read/all/delsem/fiktrazv.htm .
- О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 50 (ч. 4). Ст. 6953.
- О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами: Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 19. Ст. 2306.
- О государственной гражданской службе Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 2 апреля 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 1. Ст. 3215.
- О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 28 декабря 2013г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.
- О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 4 марта 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 10. Ст. 1152.
- Адвокат Сухов Олег // URL: http://advokatsuhovoleg.ru/ (дата обращения 31.10.2014).
- О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 12 марта 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43. Ст. 4190.
- Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 5 мая 2014г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 41. Ст. 4849.
- Коголовский И.Р. Фиктивные состояния в семейном праве // Юрист. 2008. № 5. С. 23.
