Социальная жизнь гражданина начинается вскоре после его рождения. С самых первых дней ребенка знакомят с окружающим миром в форме игр и сказок и однажды наступает день, когда ему придется вливаться в общество. Но чаще всего детские сады и ясли переполнены. Приходится вставать в очередь, а при подсчетах оказывается, что подойдет она уже когда ребенок будет ходить в школу. Но может быть, возможно устроиться в садик побыстрее? Льготная очередь в детский сад
Возможность легального обхода общей очереди при устройстве сына или дочери в садик регламентирована нормами , посвященному всему, что касается образования в России (ст. 55, 65 Закона ). Перечень особых категорий граждан, имеющих право обойти очередь, закреплен им и действует одинаково на всей территории Российской Федераци. Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность
У властей регионов нет права сокращать этот список, а вот увеличить оный они вполне могут – опираясь на особенности структуры населения административной единицы.
Обучение в любом заведении дошкольного типа в 2020 году – платное, даже в государственном. Размер взносов варьируется, в зависимости от политики региона и типа учреждения. Также для определенных категорий граждан существуют некоторые послабления.
Льготы на оплату детского сада
Существует несколько особых категорий внутри общего кластера льготников:
- без очереди на поступление;
- на первоочередное зачисления;
- на преимущественное поступление.
Бесплатное посещение
Иногда гражданин и вовсе освобождается от необходимости платить за посещение сыном или дочерью дошкольного учреждения. Государство берет на себя бремя оплаты, если у детей:
- официально имеется статус инвалида или сироты;
- поставлен диагноз “туберкулез”;
- малообеспеченная семья (имеется подтверждение от социальной защиты).
50% скидка
В некоторых случаях государство предоставляет 50% скидку. Право на нее есть у:
- многодетных;
- имеющих первую или вторую группой инвалидности;
- участников операции по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- служащих по контракту.
Итак, список граждан, которым государство могло бы хотя бы частично облегчить финансовый вопрос в отношении детских садов, немаленький.
Поступление в детские дошкольные учреждения без очереди
Деньги – это только половина проблемы. Как уже говорилось, детские сады в большинстве городов России переполнены. Для поступления необходимо дождаться своей очереди. Право на внеочередное поступление есть у:
- детей-сирот;
- воспитывающихся одним опекуном;
- детей граждан, пострадавших от экологических катастроф;
- приемных детей;
- детей судей и прокуроров.
Первоочередным правом устройства детей в детский сад наделены
- сотрудники полиции (в том числе, бывшие, оставившие службу из-за ранений и увечий, дети погибших при исполнении служебного долга);
- служащие в Вооруженных Силах по договору;
- инвалиды;
- родители детей-инвалидов;
- многодетные домохозяйства.
Только когда устроены дети относящихся к привилегированной категории, возобновляется очередь уже из других льготников. Но помимо первой очереди, есть еще и преимущественное право поступления. То есть, можно сказать, что во вторую очередь устроены будут:
- дети, воспитывающиеся без отцов (в свидетельстве о рождении в графе об отцовстве стоит прочерк);
- сыновья и дочери педагогов, работающих в государственных детских садах (подтверждается справкой с места работы);
- братья и сестры детей, которые уже ходят в означенное дошкольное учреждение.
В некоторых российских регионах могут быть и дополнительные преимущества у отдельных категорий граждан. Уточнить этот вопрос можно в территориальном подразделении социальной защиты.
Видео – Очередь в детский сад. Как не остаться без места
Необходимые подтверждающие документы
| Льготная категория | Чем подтвердить |
|---|---|
| Дети многодетных родителей | Удостоверение многодетной семьи |
| Дети находящиеся под опекой | Официальный документ о назначении опекуна |
| Лишившиеся кормильца | Свидетельство о смерти |
| Дети-инвалиды, дети инвалидов | Документы из МСЭК, подтверждающие факт ограниченных возможностей |
| Семьи погибших военных | Справка из военного комиссариата, свидетельства о смерти |
| Дети из малообеспеченных домохозяйств, также сыновья и дочери безработных | Документы из центра занятости |
| Студенческая семья (хотя бы один супруг студент дневного отделения) | Справки из институтов |
| Дети призванных в армию | Справки из военного комиссариата |
| Семья пенсионеров | Пенсионное удостоверение |
Государственная помощь при оплате за детский сад и питание в нем
Итак, ситуация складывается таким образом, что те, кто утверждает, что все заранее распределено, а простым людям ничего не изменить, оказываются не так уж и неправы. Получается, что обычным гражданам, не имеющих особых заслуг перед государством, полным семьям, не принадлежащим к обособленным категориям, приходится довольно долго ждать. И в некоторых случаях действительно оказывается, что очередь для ребенка подойдет, когда тот уже будет учиться в школе. Именно поэтому женщины до максимума сидят дома, опекая отпрысков и не имея возможности возобновить карьеру и зачастую упуская наиболее выгодные возможности.
Сложившаяся обстановка противоречит статье 43 Основного закона , утверждающей общедоступность образования, в том числе и дошкольного. Статья 43
Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретах. Согласно 43-ей статье Основного закона, утверждающей, что образование должно быть общедоступным, такая ситуация в принципе не имеет права на существование.
В разное время государство предпринимало попытки справиться с казусом. Еще в начале девяностых годов прошлого века был выпущен законопроект, согласно которому все те, чьи отпрыски не смогли устроиться в садик вовремя, могли бы получить возмещение деньгами. Эта идея тогда так и осталась на уровне проекта. Денежную компенсацию за неиспользование права на детский сад гражданам платят, однако такое решение принимается администрацией регионов, причем далеко не всех.
Так жители Перми могут претендовать максимум на шесть тысяч рублей в месяц – за неустройство в сад малыша до трех лет. Если речь идет о ребенке, которому уже от трех до шести лет, то эта сумма уже на 1, 5 тысяч рублей меньше. Жителям Самары предложен другой вариант: если первенец в семье не смог устроиться в сад, то выплачивают одну тысячу рублей. Если второй – на пятьсот рублей больше. Очевидно, что такие крохотные компенсации не могут покрыть того финансового убытка, в котором оказывается большинство российских домохозяйств, где мама вынуждена долго сидеть в отпуске и не работать полноценно. Потому как бы государство ни стремилось повысить демографию, эта проблема серьезно тормозит рождаемость. Льготы по оплате а МДОУ Нижнего Новгорода
Как получить компенсацию за детский сад?
Для того, чтобы получить компенсацию за детский сад, обращаются в территориальное подразделение органов социальной защиты (или Многофункциональный центр), собрав перед этим ряд документов:
- заявление;
- общегражданское удостоверение личности;
- свидетельство о рождении или усыновлении (либо решение суда);
- выписка из банковского счета для перечисления денег;
- справка из ЗАГС о составе семьи;
- справка из дошкольного учреждения, подтверждающая, что маленький гражданин туда не ходит и что он действительно стоит в очереди на детский сад;
- приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком с места службы родителя;
- медицинские полисы родителя и сына или дочери.
Кому предоставляются субсидии
Субсидии за детский сад предоставляются:
- неработающим опекунам;
- находящимся в декрете;
- студенткам-заочницам.
Внимание! Если мама не может подтвердить, что она не трудится без уважительной на то причины, в субсидии ей будет отказано.
Сумма субсидии на детей зависит от региона, в котором проживает семья. На всей территории России можно получить компенсации в эквиваленте среднерегионального заработка:
- 20% – за первенца;
- половина – за второго;
- минимум 70% за третьего.
Родитель также вправе вернуть подоходный налог от той суммы, которую приходится платить за детский сад. Это правило относится и к частным, и к государственным учреждениям. Алгоритм поступления детей в дошкольное образовательное учреждение
Контроль за исполнением
Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:
- родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
- запись на прием в отдел образования;
- специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
- родителю выдается документ с номером очереди.
На основании полученной на приеме информации можно уже принимать определенное решение – стоит бороться за очередь в государственный садик или есть смысл устроиться в частный.
Если ребенка не берут в детский сад
Процедура регистрации, как можно убедиться, совсем несложная. Родитель вправе выбрать любой садик (ст. 63 СК ), руководствуясь собственными соображениями о пользе и недостатках различных дошкольных заведений. Отговаривать и уж тем более агрессивно навязывать представители отдела образования не вправе. Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
Но это даже не полдела, ведь все вышеперечисленное вовсе не означает, что устройство малыша в дошкольное учреждение гарантировано, мало того – что его права не будут нарушены при этом. Между тем, уже сама ситуация нарушает права родителей и детей в этом вопросе. По закону РФ маленькие граждане имеют право на бесплатное посещение муниципального дошкольного заведения.
Приказ Минобразования № 2562 от 27 октября 2011 года гарантирует, что дитя будет обязательно зачислено в сад – достаточно родителю правильно оформить все документы и предоставить их в отдел образования. Причем, документов таких утверждено минимальное количество – общегражданское удостоверение личности самого опекуна, свидетельство о рождении ребенка, заявление и медицинское заключение. Отказ будет считаться законным только в двух случаях: либо малыш уже не проходит по возрастным критериям – он может быть младше (до двух месяцев) или старше установленного возрастного предела, либо состояние его здоровья не позволяет посещать сад. Но и последнее вовсе не означает, что ситуация безвыходная – муниципалитет для детей с особыми показаниями обязан предоставить место в специализированном учреждении.
Это все. Никакое другое обоснование нежелания руководства садика принимать ребенка законным считаться не может.
Но на практике довольно часто оказывается наоборот и представители образования придумывают самые разные поводы для отказа.
Видео – Как устроить ребенка в детский сад
Возможные сложности и подводные камни
Плохо одно: если дитя всерьез настроились не брать в определенный садик – его не возьмут. На первом месте по популярности среди причин отказа – отсутствие у ребенка прививок, а значит, и медицинской карты. Законен такой отказ или нет? Это как посмотреть. С одной стороны, отсутствие вакцинации у маленького гражданина не входит в список легальных причин для отказа в предоставлении места в саду. А вот отсутствие медицинского заключения о том, что ребенок здоров, как раз в оный перечень входит. Так что если родитель подает заявление вообще не озаботившись какими бы то ни было медицинскими бумагами, ссылаясь на то, что прививки – это их частное дело, не стоит удивляться гарантированному отказу.
С другой стороны, никто и никогда не может принудить семью вакцинировать ребенка (если уж они не сделали этого по соображениям безопасности и здравого смысла). Поэтому поступать следует так:
- потребовать медицинскую карту. Вполне возможно, что ее отдадут и без разбирательств;
- если все-таки отказывают, требовать от врача письменного подтверждения, что отказ выдвинут по причине отсутствия у маленького гражданина вакцинации.
Это прямо противоречит нормам действующего законодательства и скорее всего медики на такое не пойдут. Как записать ребенка в детский сад через Госуслуги
Возможная причина отказа
Остается одна проблема, которая может ждать уже внутри детского сада. Руководство дошкольного заведения может совершенно справедливо возмутиться, что в группу ходит непривитый ребенок, ссылаться на санитарные нормы. Подобные акты действительно существуют, но они относятся к категории подзаконных и ни в какой мере не могут отменить федеральное законодательство, которое установило, что прививки – право любого гражданина, а не обязанность. Ссылка на это должна убедить директора сада.
Должна, потому что так выглядит ситуация, что называется, “на бумаге”. А на практике бывает следующее: врач просто пишет, что данному чаду вообще не рекомендовано посещение дошкольного заведения. Руководство же сада откажет, сославшись на карантин или на пункт договора, запрещающий принимать необследованного ребенка. А это уже законно.
С юридической точки зрения, даже это можно оспорить – достаточно направить жалобу для начала главному врачу, а затем в надзорный орган. Для этого необходимо составить письмо и отправить его почтой с объявленной ценностью, уведомлением и описью вложения. Ответ должен последовать в ближайшее время, письменные жалобы не оставляют без внимания. Другое дело, что отказ директора дошкольного заведения чаще всего признают законным. Поэтому родителю остается либо пересмотреть свою непримиримую позицию в отношении современной вакцинации, либо искать другое заведение (в котором высок риск повторения ситуации, поскольку все больше представителей образования сходятся в мнении, что непривитым детям в общей группе не место).
Одним словом, трудностей при определении в детский сад ожидает довольно много. В отдельных случаях стоит обратиться за квалифицированной юридической помощью и только потом что-то предпринимать или отправлять жалобы.
Столичные власти дальше всех остальных продвинулись в деле автоматизации предоставления госуслуг. Так, запись в детский сад в Москве производится окружными службами информподдержки. В 2020 году данные сразу попадают в электронный перечень, таким образом, очередность является единой для каждого детского дошкольного учреждения (ДДУ).
Кроме того, очередь в детский сад в Москве официальный представитель малолетнего может оформить через интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на одном из трех порталов.
Скачать для просмотра и печати:
Требования дошкольных учреждений
В столичные садики принимаются малолетние вплоть до семилетия. Критерий один - наличие вакантного места в учреждении. Обратиться за постановкой на учет может официальный представитель, имеющий постоянную или временную регистрацию в Москве:
- родитель;
- усыновитель;
- опекун (попечитель);
- приемный родитель.
Правила формирования очередности в ДДУ в Москве
Преференции предоставляются в 2020 году по таким правилам:
- Первыми зачисляются в садики дети таки родителей:
- или , имеющие официальное трудоустройство;
- студентов и учащихся;
- судей;
- сирот;
- Вторыми получают места дети:
- дети:
- прокуроров;
- воспитывающиеся в и ;
- чьи родители:
- признаны инвалидами (одни или оба);
- погибли во время боевых действий.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Необходимые для постановки на учет документы
Перечень бумаг власти стараются сократить до минимума.
И все же придется собрать подтверждения права на получение отпрыском услуг дошкольного образования. В основной пакет входят следующие:
- свидетельство о регистрации новорождённого органом ЗАГС (до его получения в очередь не поставят);
- паспорт заявителя с пропиской;
- справка о временной или постоянно регистрации малыша в столице;
- льготное удостоверение (если есть);
- медицинские документы:
- карточка;
- список сделанных прививок;
- страховка.
Куда обращаться для постановки в очередь
Развитие современных технологий позволяет родителям выбрать удобный способ регистрации в очереди на получение малолетними услуг дошкольного образования.
В 2020 году можно выбрать один из следующих:
Подсказка: заявки попадают в одну базу данных. Очередность не зависит от способа обращения. Учитываются:
- дата регистрации заявления;
- наличие права на преференцию.
Алгоритм подачи заявки через интернет
Удобства обращения в госорганы посредством сети уже оценили многие родители страны. Для получения очереди в столичное ДДУ следует выполнить такие действия:
- Получить учетную запись на одном из вышеперечисленных порталов.
- Собрать и поместить рядом документы (перечислено выше).
- Зайти в личный кабинет и выбрать интересующую услугу.
- Внимательно заполнить форму заявки в части предоставления персональных данных (родителя и малолетнего).
- Выбрать подходящий садик, используя такие сервисы:
- интерактивную карту, позволяющую подобрать ДДУ по адресу проживания;
- справочник, подсказывающий:
- характеристики садика;
- количество претендентов на места в нем — не более трех.
- Отправить форму на проверку.
- Подождать ответа:
- если в заявке допущены ошибки, ее вернут на доработку;
- если все правильно, то зарегистрируют и пришлют присвоенный номер (его следует записать).
Как проверить движение очередности
Посмотреть, сколько перед заявителем неудовлетворенных претендентов, можно в любой момент на портале http://pgu.mos.ru . Для этого следует войти в личный кабинет:
- В появившуюся строку внести данные учета заявления.
- На экране появится информация о номере очередности.
Как внести изменения в данные, указанные в форме
При перемене персональных данных придется отправиться в ОСИП. Через интернет внести поправки в форму еще невозможно. При себе следует иметь подтверждающие документы.
Подсказка: при переезде из одного района столицы в другой место в очереди не меняется (оно учитывается по дате обращения). Поможет в продвижении получение льготной категории заявителем.
Когда можно вести ребенка в садик
Формированием групп занимаются работники ОСИП
. Правила их деятельности таковы:
- время проведения - с первого мая по 1 июня;
- места предоставляются по очередности, сформированной:
- по датам регистрации заявок;
- с учетом льготных категорий;
- заявители информируются о выделенных местах с использованием предоставленных контактных данных.
С направлением нужно посетить поликлинику и взять справку на малыша. С полным пакетом бумаг следует пойти на прием к заведующей ДДУ. На это отводится тридцать дней. Иначе путевка окажется просроченной, а место займет иной претендент.
Для сведения: все услуги по регистрации малолетних в очереди на садик предоставляются бесплатно. Требование денег за постановку на учет от имени московских властей является нарушением действующего законодательства.
Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.
Кто имеет право на запись в детский сад без очереди
| Дети пострадавших от радиации и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также лиц из подразделений особого риска. Дети из семей, оставшихся без кормильца ввиду указанных выше происшествий. | Свидетельство о смерти кормильца семьи, который погиб из-за аварии на ЧАЭС или умер из-за радиационного воздействия на организм Удостоверение лица, пострадавшего от радиационного излучения в связи с нахождением вблизи аварии на ПО “Маяк” Удостоверение инвалида или ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС |
| Дети-сироты. Дети, которые остались без попечения родителей. Дети, находящиеся под опекой или на воспитании в приёмной семье. Усыновлённые дети. | |
| Дети инвалидов и погибших или признанных пропавшими без вести военных (Абхазия, Южная Осетия, Северный Кавказ, Дагестан) | Справка с места несения гражданином службы, доказывающая кончину, пропажу без вести или присвоение инвалидной группы и непосредственное участие в контртеррористических операциях и борьбе с террористами, а также в помощи в обеспечении безопасности людей |
| Дети, родители которых были сиротами или остались без родителей или родителя-одиночки до достижения 18-летнего возраста (на момент подачи заявления о зачислении ребёнка в детсад им должно быть 18-23 года) | Выписка из решения органов опеки |
| Дети работников прокуратуры | Справка родителя с места работы с указанием должности |
| Дети из неблагополучных семей | Направление из расследующей дела семьи комиссии по делам несовершеннолетних |
| Дети судей | |
| Дети сотрудников Следственного комитета | Справка с места работы с указанием должности |
Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад
После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:
| Доказательство наличия прав на льготу |
|
| Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д. | Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной |
| Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера. | Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части |
| Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:
| Справка с места службы с указанием должности |
| Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды. | Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы |
| Дети из многодетных семей | Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи |
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
Льготы на оплату услуг детских садов и питание в них
| Размер скидки на оплату ДОУ (%) |
|
| Дети, у родителей которых имеется сразу двое детей, посещающих детсад | 25 |
| Дети, находящиеся с мамой после развода родителей, и у которых отец (сведения о котором имеются в свидетельстве о рождении) не проживает вместе с принимаемым в детсад ребёнком по решению суда или по согласию супругов. | |
| Дети сотрудников государственных ДОУ системы Департамента (воспитатели и иные работники) |
|
| Дети педагогов, прошедших гос. аккредитацию, из гос. образовательных учреждений, а также частных образовательных учреждений |
|
| Дети, у которых мать и/или отец пострадал от радиационного излучения из-за аварии на ЧАЭС |
|
| Дети, родители которых разошлись |
|
| Дети вдов |
|
| Дети родителей-одиночек |
|
| Дети военных призывников (не офицеров) | 75 |
| Дети, обучающиеся в профильных группах кратковременного пребывания в гос. ДОУ “компенсирующего или комбинированного вида” по причине слабого слуха и глухоты, слабого зрения и слепоты, туберкулёзной интоксикации, нарушений развития интеллекта, тяжёлых нарушений речи. | |
| Дети студентов и учащихся (если оба родители учатся, или родитель-одиночка) очной формы учреждений начального, среднего профессионального и высшего образования. |
|
| Дети, взятые на воспитание в семью опекунов |
|
| Дети, у которых родитель погиб во время несения службы, будучи военным или полицейским. |
|
| Дети, у которых родители или только мать или отец имеют I или II группу инвалидности. |
|
| Дети из многодетных семей, где 3 и более малышей не достигли возраста 18 лет |
Куда обращаться за предоставлением льгот
Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр . Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.
Какие документы нужны для оформления льгот
Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:
| Документ | Где получить |
| Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад | Заполняется по образцу на месте подачи документов |
| Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка | |
| Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду | Органы ЗАГСа |
| Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье | Органы ЗАГСа |
| Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье) | Органы ЗАГСа |
| Справка о совместном проживании матери и ребёнка | Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ |
Льготы при поступлении в детский сад в регионах
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
| Доказательство наличия прав на льготы | |
| Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв | Свидетельство о смерти родителя |
| Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении | Справка из учебного заведения о прохождении обучения |
| Дети вынужденных переселенцев | Удостоверение беженца |
| Дети нетрудоустроенных родителей | Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения |
| Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов | Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя |
Законодательные акты по теме
| Льготы детям пострадавших от аварии на ЧАЭС родителей | |
| Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 587 | О льготном зачислении в детский сад детей погибших, инвалидов |
| О зачислении без очереди в детсад детей прокуроров | |
| Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ | О зачислении в детсад без очереди детей сотрудников Следственного комитета |
| О внеочередном зачислении в детсад детей судей | |
| Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 | О первоочередном зачислении детей из многодетных семей детсад |
| Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 | О первоочередном зачислении в детсад детей-инвалидов и детей, один из родителей которых имеет инвалидность |
| Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ | О первоочередном зачислении в детсад детей полицейских и сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими |
| О первоочередном зачислении детей военнослужащих в детсад | |
| Поручение Президента РФ от 04.05.2011 № Пр-1227 | О первоочередном принятии в детсад детей матерей-одиночек |
Типичные ошибки
Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.
Порядок распределения мест в детских садах строго регламентирован. Ответственность за распределение мест лежит на комиссии по укомплектованию детсадов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Получить право на без ожидания освобождения места в очереди имеют представители льготных категорий.
Законодательством предусмотрена возможность зачисления на льготных основаниях определенной категории детей, при этом, в зависимости от категории льготы, ребенку может быть выделено место вовсе вне очереди, а также в первоочередном или преимущественном порядке. Дальше подробнее рассмотрим, что такое льготы при зачислении в детсад.
Что это такое?
Список льготных категорий детей дошкольного возраста, которым госсударство дает право на зачисление в детсад без общей очереди, регламентирован статьями 55 и 65, которые прописаны в законе «Об образовании в РФ». Данный закон был принят 29 декабря 2012 года.
Стоит отметить, что список льготных категорий детей является общегосударственным.
Региональные органы власти не имеют право сокращать список льготников, но в местном законодательстве регионов РФ данный список может быть дополнен определенными пунктами, в зависимости от особенностей структуры населения региона.
За присмотр и уход за детьми в детсаду родители ежемесячно должны вносить определенную плату, размер которой зависит от региона и типа дошкольного учреждения.
Стоимость услуг государственных детсадов достаточно доступна, но может ощутимо ударить по бюджету некоторых семей.
Предусмотрен также список категорий населения, которые имеют воспользоваться льготами на оплату услуг детсадов. Это поможет снизить стоимость ухода за ребенком в учреждении на 50 %, а некоторые льготники имеют право на компенсацию всей стоимости услуг детсада. Половина суммы будет компенсирована за счет госбюджета.
Данный список льготных категорий регламентирован пунктом третьим 65 статьи закона под номером 273-ФЗ, а также приказом Министерства Обороны РФ «О плате, взимаемой с родителей за присмотр и уход» под номером 862, который был издан 24 ноября 2020 года.
Льготная очередь в детский сад
Льготы на дают право представителям льготных категорий детей на получение места в детсаду вне очереди.
Поскольку, количество льготных мест в дошкольных образовательных учреждениях также ограничено, представители льготных категорий также формируют отдельную очередь. Далее подробнее рассмотрим, кто имеет право на льготную очередь в садик.
Кто имеет право?
Чтобы узнать, кому положена льготная очередь в детский сад, желательно подробно изучить вышеупомянутые законодательные акты.
Льготников можно разделить на несколько подкатегорий:
- право зачисление вне общей очереди;
- право первоочередного зачисления;
- право на преимущественное зачисление.
Право на зачисление без очереди получают:
- дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов или пожарников, которые погибли или утратили работоспособность из-за профессиональной деятельности, а также дети ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- дети прокуроров, судей и сотрудников следственного комитета;
- дети из малообеспеченных и неблагополучных семей, а также приемных семей.
Право на первоочередное зачисление получают:
- дети, которые имеют 1, 2 или 3 категорию инвалидности, а также те дети родителей с соответствующей категорией инвалидности;
- дети из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми;
- дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Право преимущественного зачисления получают:
- дети, воспитанием которых занимаются родители одиночки;
- дети работников сферы образования и коммунального хозяйства в детсадах по месту жительства.
Получается, что льготная очередь в детский сад для военнослужащих, а также льготы в очередь в детский сад матерям одиночкам предоставляются по-разному.
Как встать?
Стоит также рассмотреть процесс записи в очередь на детсадовское место. Сейчас поставить ребенка в очередь в садик можно несколькими способами.
Место в очереди дается на основании заявления, которое родителям нужно подать в государственные органы.
В заявлении указывается:
- информация о здоровье малыша;
- приоритетные для зачисления учреждения (до трех);
- желаемая дата начала посещения детсада;
- паспортные данные одного из родителей;
- данные свидетельства ребенка, выданного родителям после его рождения;
- контактный телефон и электронный почтовый адрес родителей.
Если ребенок относится к определенной льготной категории, это также нужно указать в заявлении.
Подать заявление можно следующими способами:
- через МФЦ или ОСИП;
- через интернет на сайте Гослуслуг.
Для оформления заявления через МФЦ или ОСИП достаточно обратиться в учреждение с необходимыми документами, список которых рассмотрим ниже. Достаточно обратиться к сотруднику учреждения, после чего тот поможет составить заявление в правильной форме.
После того, как оно будет обработано, родители получат сообщение с регистрационным номером в сообщении на телефон и электронную почту.
Если подавать заявление через сайт Госуслуг, то можно сделать все, не выходя из дома.
Использовать услуги данного сервиса, который открывает доступ населению к административным услугам в режиме онлайн, могут только зарегистрированные пользователи. Регистрация не займет много времени, но очень важно водить корректные данные, поскольку они проходят тщательную проверку.
После регистрации нужно выбрать соответствующий раздел в перечне услуг сайта, после чего система перенаправит пользователя на страницу с формой заявления. После заполнения родители получат возможность выбрать до трех приоритетных детсадов и подписать заявление при помощи цифровой подписи. Вся процедура отнимет не больше 10 минут.
Если при обработке регистрационных данных возникнут несовпадения, система попросит родителей принести заверенные копии оригинальных документов в МФЦ.
Как только для ребенка будет найдено место в детсаду, родители получат уведомление на телефон и электронную почту с характеристикой учреждения и правилами зачисления детей.
Стоит отметить, что если родители вовремя не подадут документы в детский сад своевременно, то право на место будет передано следующему в очереди ребенку.
При получении уведомления об освобождении места очень важно тщательно изучить регламент зачисления детей в учреждение.
Необходимые документы
Для составления заявления нужны следующие документы:
- паспорт одного из родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, который подтверждает право на льготное зачисление (если такой имеется).
В России некоторым категориям граждан положено внеочередное зачисление детей в дошкольное учреждение. Но не всем известно, кому это можно сделать. Также есть и другие льготы при поступлении в детский сад. Какие нормы закона надо знать? Подробнее об этом будет рассмотрено далее.
Законодательство
Льготы при поступлении в детский сад закреплены различными документами:
- Положение Правительства РФ, в котором указаны нормы комплектации учреждений детьми из льготных категорий.
- Приказ Минобразования и науки РФ № 2562, дополняющий первый документ.
- ФЗ № 124 включает категории граждан со льготным зачислением, а также процедуру оформления.
- ФЗ «Об образовании», предусматривающий освобождение или частичную уплату за детский сад некоторыми гражданами.
Необходимо учитывать, что местными органами самоуправления могут формироваться свои законопроекты, которые будут предполагать компенсации за не предоставление места в дошкольном учреждении. Поэтому в каждом регионе могут отличаться льготы при поступлении в детский сад. Закон предусматривает такое явление.
Очередь в ДОУ
Какие льготы для поступления в детский сад действуют? Некоторым гражданам предоставляется право на льготных условиях отдавать своих детей в ДОУ. Это касается:
- Сирот 18-23 лет, а также лиц, занимающихся воспитанием ребенка самостоятельно (18-23 года). Такое право подтверждается с помощью выписки из организации опеки.
- Пострадавших в катастрофе на ЧАЭС. Подтвердить статус поможет справка об эвакуации, документ об инвалидности.
- Неблагополучных семей. Для этого надо взять направление у комиссии по делам несовершеннолетних.
- Детей судей и прокуроров.
Кроме этих граждан право внеочередного зачисления имеют семьи, воспитывающие приемных детей.
Запись в очередь
Записаться в ДДУ можно в стандартном порядке или по льготам, если они предусмотрены. Раньше для оформления ребенка нужно было обратиться к заведующей учреждения, чтобы решить этот вопрос. Но после злоупотребления служебным положением эта обязанность выполняется специальными комиссиями, которые занимаются распределением детей по детским садам.
Родители, которым пришлось сталкиваться с подобным вопросом, советуют обращаться как можно раньше. Некоторые выполняют это после получения свидетельства о рождении. Это позволяет получить надежду, что ребенок своевременно поступит в детский сад.
Документы надо предоставить в отдел который есть в каждой администрации. Там и происходит распределение в детские сады. Список документов стандартный.
Электронные очереди
С 2015 года стал действовать упрощенный процесс записи в детский сад. Это электронные очереди. Программа распространена по всей стране, но не все ею пользуются. Онлайн-запись можно отыскать на официальном сайте администрации. Это удобно и эффективно.
Записаться через Интернет несложно. Необходимо зарегистрироваться на сайте. Обязательно надо указать Ф. И. О. ребенка и родителей, номер свидетельства о рождении, адрес проживания заявителя. Нужно внести сведения о льготах. Необходимо обозначить контактные данные. При заполнении заявки надо указать желаемое учреждение.
После этого ребенок получит свой номер в очереди. Но это только оставление заявки, что не освобождает от посещения администрации. Туда нужно подать документы, без которых место в очереди будет недействительным. Если это не сделать за месяц, то записи уходят в архив, а номер действовать не будет.
Закрепление места
Если у семьи есть льготы, то путевку можно получить своевременно. Необходимо как можно раньше обращаться в детский сад. Только тогда получится не потерять свое место, официально закрепив его за малышом. Для этого нужно составить заявление, и приложить к нему бумаги.
Необходимо предоставить путевку, выданную администрацией. Ранее прививки были обязательными для записи в детский сад, но сейчас эта норма была изменена. Если родители не желают выполнять эти процедуры своему ребенку, никто не может отказать ему в получении места в детском саду.
Потом ДОУ и родители заключают договор. Там будут прописаны нюансы оплаты. Если у семьи есть право получения льготы по оплате, нужно предоставить документальное подтверждение этого. При прохождении этой процедуры место за ребенком будет закреплено.
Кто первым зачислится?
Льготы при поступлении в детский сад предусматривают первоочередное зачисление для детей некоторых категорий граждан:
- Семьи полицейских или бывших сотрудников этой структуры, которые не могут служить из-за полученных на службе увечий. Также это относится к погибшим во время исполнения служебных обязанностей.
- Семьи военнослужащих по контракту. Потребуется справка из военкомата.
- Семьи инвалидов.
- Многодетные семьи.
Сначала записывают детей из этих категорий, а потом остальных. Это зафиксировано законодательством, поэтому никто не может обходить такие правила.
Кому положены преимущества?
Когда первоочередные и внеочередные дети зачислены, создается новая очередь, которым тоже положены льготы при поступлении в детский сад. К этим категориям граждан относят:
- матерей-одиночек;
- работников детских садов, которые трудятся в государственных учреждениях.
Помощь государства по оплате
Есть и другие льготы при поступлении ребенка в детский сад. Государством освобождаются от уплаты за дошкольное учреждение следующие граждане:
- семьи, где у детей есть туберкулезная интоксикация;
- семьи, в которых родители признаны сиротами или имеют детей с инвалидностью;
- малообеспеченные семьи.
Предоставляются преимущества не только гражданскому населению страны, но и льготы военнослужащим при поступлении в детский сад. Скидка в 50% действует для:
- многодетных семей, воспитывающих 3 и более детей;
- семей, где родители являются инвалидами 1 или 2 группы;
- семей, в которых родители признаны участниками ликвидации аварии на ЧАЭС;
- семей, где родители военнослужащие по контракту.
Компенсация
В детских садах большие очереди, из-за чего многие мамы долго не могут выйти из декрета. По статье 43 Конституции РФ, образование, включая дошкольное, является общедоступным. Что делать в том случае, если отсутствуют места даже для льготников? Тогда можно рассчитывать на получение компенсации. Она выплачивается в размерах в зависимости от возраста ребенка:
- 1,5-3 года - около 6 тыс. рублей;
- 3-6 лет - 4 тыс. рублей в месяц.
Но это правило не действует на законодательном уровне, она может быть предусмотрена только на региональном уровне. Список льгот при поступлении в детский сад в каждом регионе разный. И суммы выплат тоже могут отличаться с учетом бюджета.
Документы
Необходимо собрать некоторые бумаги, чтобы оформить льготы при поступлении в детский сад. В СПб, как и в других регионах, предусмотрен сбор следующих документов:
- заявление;
- подтверждение преимуществ;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о рождении;
- регистрация брака;
- подтверждение адреса проживания.
Дополнительно могут потребовать:
- справку с работы;
- свидетельства о рождении детей, если семья многодетная;
- справку о зарплате;
- подтверждение льготной категории;
- документ об инвалидности.
Перечисленные бумаги надо подать в оригинале и в копиях. Только с полным набором документов будет рассматриваться заявка на получение преимуществ.
Куда обращаться?
Для получения места в детском саду на основе льгот нужно обратиться в социальную защиту. Следует подготовить необходимые документы. Если требуется быстрей решить вопрос, нужно посетить МФЦ по месту жительства. Чем раньше записаться на очередь, тем быстрее ребенок будет оформлен.
Региональные льготы
Могут предоставляться региональные льготы при поступлении в детский сад. Отличаются размеры компенсаций за не предоставление места в дошкольном учреждении. Причиной этого является то, что вопрос о компенсации решают на региональном уровне, а не на государственном. Поэтому такие проблемы местные органы решают сами.
В регионах может быть увеличена скидка на оплату услуг. Поэтому необходимо узнавать точные сведения в отделах соцзащиты. Но принципы зачисления в регионах подобны. Также действуют практически одинаковые правила работы детских садов.
Особенности государственных детских садов
Такие сады работают по государственным программам, позволяющим получить детям необходимый уровень знаний. Ребята по ней не будут перегруженными. Учреждения располагаются на обширной территории городов, поэтому можно записаться в ближайшее заведение. Есть возможность выбора специализированного садика с учетом проблем со здоровьем.
Дети остаются в таком заведении весь день, но есть в них группы кратковременного пребывания. Есть возможность дополнительных занятий с ребенком, но за плату. Для детей в государственных садах действует сбалансированное питание. Деятельность учреждения контролируется вышестоящими органами. Именно в таком саду можно воспользоваться льготами, чего нет в частных заведениях.
Но у заведений есть и минусы, например, большие группы (до 30 человек). Воспитателю сложно уследить за всеми. Не всегда высокое качество ухода за детьми приводит к жалобам родителей. Но заведующий не может уволить работника, поскольку их и так не хватает. Многих не устраивает, что питание там обычное. Если ребенок не привык к такой пище, то будет голодным.
Выбор садика
Записываться в учреждение надо предварительно, желательно после рождения малыша. Лучше выбрать несколько садов, находящихся недалеко от дома. Потом можно будет определить подходящий вариант.
Сады отличаются режимами работы. Обычно они открыты по 12 часов, 14, но бывают круглосуточные заведения, пятидневные и кратковременные. Если есть какие-либо льготы, то ими обязательно нужно пользоваться. Важно своевременно предоставить подтверждающие документы, и сложностей с записью в детский сад не будет.
