THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама

Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека.

По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.

Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.

Основной гарант

Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.

Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.

Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.

Что такое «Потеря кормильца»

Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:

  1. Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
  2. Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.

Пробелы в законных и подзаконных актах

В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.

В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.

Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.

Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники.

Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.

Основания назначения пенсии

Обоснованием назначения пенсии являются:

  • смерть кормильца;
  • признание его пропавшим без вести;
  • доказанное иждивенчество.

Смерть

Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:

  1. На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
  2. В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.

Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.

Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.

Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.

Признание отсутствующим без вести

Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.

Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.

Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.

Правовая регламентация

Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:

Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.

Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:

  1. Государственная.
  2. Страховая.
  3. Социальная.

Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»

Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:

К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.

Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.

Страховая пенсия не будет начислена, если:

  1. Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
  2. Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
  3. Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.

Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства

Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.

Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.

Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.

Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:

При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:

  1. Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
  2. В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.

В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал.

Получение социального пенсионного пособия

Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.

Инициация процедуры

В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.

Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.

Если документов нет

Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.

Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.

Видео – Получение пенсии по утере кормильца

Правила исчисления пенсий по утере кормильца

Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:

В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.

Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.

Начисление пенсионных выплат определяется . Цель его принятия – обеспечение благополучия и социальной защиты граждан. Определяются виды страховых выплат, а также условия их получения. Одним из таких видов является пенсия по случаю потери кормильца, регулируемая статьей 10 ФЗ 400.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» принят Госдумой 23 декабря 2017 года. В силу он вступил с 1 января 2015. С указанной даты в положения закона были внесены некоторые поправки. Последние из них введены в редакцию документа 19 декабря 2016.

Структурно ФЗ о пенсиях по потере кормильца в Российской Федерации и иных страховых начислениях гражданам состоит из следующих глав:

  • общие положения, принципы и понятия закона;
  • условия назначения пенсионных выплат;
  • страховой стаж;
  • размеры начислений, фиксированная надбавка;
  • порядок назначения выплат;
  • сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение (скачайте , чтобы узнать больше о размере выплат по возрасту).

В документ включены несколько приложений, ориентированных на расчет коэффициентов и иных показателей при определении размера выплат. В заключительных положениях предписывается порядок вступления закона в силу.

Для определения выплат по случаю потери кормильца следует обратить внимание на статью 10 . Она регулирует условия получения страховых начислений, а также перечень лиц, которые могут претендовать на оформление. Изменений в данную статью не вносилось с момента принятия закона.

Скачать «Федеральный закон «О страховых пенсиях» можно . Документ представлен в последней редакции и будет актуален для граждан, оформляющих пособие, а также для правозащитников, изучающих социальные гарантии законодательства.

Кому полагается?

Пособие по потере кормильца в соответствии с положениями статьи 10 ФЗ 400 назначается следующим категориям граждан :

  • дети, братья и сестры, внуки умершего, если они не достигли 18 лет или 23 при обучении на очной форме;
  • те же лица в случае, если признаны инвалидами до достижения совершеннолетия, братья и сестры получают пособие по потере кормильца при отсутствии трудоспособных родителей;
  • родитель, супруг, бабушка или дедушка, совершеннолетние брат, сестра или ребенок, занятые присмотром за лицами, не достигшими совершеннолетия, и получающие пособие по случаю потери кормильца;
  • родители и супруг при достижении возрастного порога в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно или при наличии инвалидности;
  • на тех же условиях выплаты получают дедушки и бабушки, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.

Для определения получателей пенсии по потере кормильца учитываются следующие условия :

  • лица признаются иждивенцами, если умерший являлся их единственным источником к существованию;
  • несовершеннолетние дети признаются иждивенцами по умолчанию, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством они достигают дееспособности до 18 лет;
  • на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют право нетрудоспособные родители или супруг в случае, если они утратили иной источник средств;
  • нетрудоспособные члены семьи, для которых умерший являлся основным источником к существованию помимо иных, имеют право перейти полностью на пенсию по потере кормильца;
  • назначенное пособие сохраняется при новом вступлении в брак;
  • усыновители и усыновленные приравниваются законом к родителям и детям;
  • отчим или мачеха имеют право на выплаты, если содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;
  • указанная пенсия назначается независимо от страхового стажа гражданина, а также причины его смерти;
  • если стаж отсутствует полностью, или иждивенцем было совершено противоправное деяние, повлекшее за собой смерть кормильца – назначается социальная пенсия.

Указанным лицам пенсия назначается при условии их признания недееспособными.

Как оформить пенсию по потере кормильца?

Для оформления по потере кормильца следует предоставить список необходимых документов :

  • заявление на получение;
  • документы умершего – свидетельство о смерти или судебное решение о признании смерти, паспорт и трудовые бумаги для определения размера выплат;
  • документы, подтверждающие родственные отношения – свидетельство о рождении, о браке, иные акты;
  • СНИЛС кормильца и подающего заявление иждивенца.

Дополнительно предоставляются документы, подтверждающие отсутствие иных средств к существованию и право на получение пособия. Такими бумагами могут быть справки об отсутствии второго родителя, о недееспособности или инвалидности, подтверждение обучения.

Документы подаются в отделение Пенсионного фонда по месту прописки иждивенца. Типовой образец заявления на получение пенсии по потере кормильца можно скачать . При его заполнении следует указать все данные и выбрать основания для получения выплат.

Размер

Сумма пенсии по потере кормильца рассчитывается в соответствии со статьей 15 ФЗ 400 . Она определяет формулы расчета для каждого из видов страховых пенсий. Пособие нетрудоспособным членам семьи по случаю потери кормильца определяется произведением индивидуального пенсионного коэффициента умершего на стоимость такого по состоянию на день начисления .

С 1 февраля 2017 стоимость одного балла пенсионного коэффициента составляет 78,58 рублей . Их количество определяется суммой, которую умерший успел скопить в Пенсионном фонде.

Статья 15 определяет также и иные принципы расчета пособия по потере кормильца в соответствии с определенными условиями. Различаются ситуации, когда умерший сам являлся получателем страховой пенсии. В таком расчете учитывается количество нетрудоспособных членов семьи.

При наличии пособия по потере кормильца и смерти второго родителя, ребенку пересчитывается сумма начисления. В размер начислений включаются выплаты с учетом коэффициентов второго кормильца. Аналогичным образом пересчитывается размер начислений, если второй родитель стал получателем страховой пенсии по старости или инвалидности.

По состоянию на 2017 год ребенок, лишившийся родителя, получает до 5 тыс. рублей. Если умирает и второй – до 10 тыс.

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой отчисления близким погибшего при соблюдении определенных требований. Размер устанавливается законом и может равняться пенсии умершего. В 2018 году планируется индексация порядка 5%.

Условие назначения пенсии

Право на пенсию по потере кормильца имеют близкие с разной степенью родства, проживающие за счет умершего. При этом основанием считать его погибшим выступают:

  • свидетельство о смерти по любой причине;
  • справка о признании безвестно пропавшим или решение суда.

Кому положена выплата

Законом описаны родственные связи с условиями назначения выплат:

  • Дети умершего (также и усыновленные) . При этом, даже если родители официально не женаты, пенсия ребенку по потере кормильца выплачивается, если есть доказательства отцовства (материнства). Таковыми выступает свидетельство о регистрации новорожденного, в котором в графа «отец» не пустует. Права на пособие малыш лишается, достигнув совершеннолетия. А также при женитьбе до 18-летия или ведении предпринимательской деятельности (или трудоустройство согласно ТК) с разрешения опекунов (усыновителей).
  • Родственники до 18 лет . К ним относятся братья, сестры, внуки. Законом они признаются неработоспособными по возрасту, а потому априори считаются на содержании у взрослого.
  • Родственники , обучающиеся в заведении любой степени аккредитации на дневном отделении (размер пенсии для студента рассмотрен далее). Доказывать факт иждивения необходимо справкой из ВУЗа. Действует право до 23 лет.
  • Родственники-инвалиды . Если медицинское освидетельствование (экспертиза) и присвоение группы зафиксировано до наступления 18 лет. Им происходит назначение пенсии по потере кормильца при отсутствии своих работоспособных родителей.
  • Нетрудоспособные супруг или родители, в т.ч. инвалиды . Гражданин, имеющий удостоверение пенсионера, выступает неработоспособным на законных основаниях. Если выдача удостоверения произошла после оформления пенсии умершего, последние не перестают перечисляться. При регистрации нового брака, также деньги платят, если пенсия была оформлена заблаговременно.
  • Дедушка и бабушка усопшего, достигшие пенсионного возраста. С условием отсутствия иных родных, готовых ухаживать за ними.

Размер пенсии по потере кормильца в 2018 году аналогичен для родных или усыновленных, пасынков и падчериц, опекунов и мачехи и т.п.


Ежегодно происходит перерасчет размера выплаты

Закон защищает все родственные связи, в т.ч. не родные, но закрепленные нотариально. Единственным условием выступает подтверждение нахождения на содержании умершего. Если его малыша усыновит новая семья, дотации в его сторону не останавливаются.

Пенсия по уходу за иждевенцами

Отдельно стоит отметить несколько иной вид помощи, который называется пенсия по причине оказания ухода за иждивенцами, потерявших кормильца. Она предназначена лицам, которые взяли на себя обеспечение маленьких детей покойного (до 14 лет). Выплата пенсии по потере кормильца поступает на счет только одному из родственников или опекунов, даже если фактически содержат их несколько лиц (например, тетя и дядя). Рекомендуется провести оформление на безработного или с отсутствием официальной зарплаты, так как это выступает обязательным требованием. К слову, таковыми не признаны пособия по безработице, в виду непостоянства. Продолжаются отчисления, пока младшему из детей усопшего не наступит 14 лет.

Виды государственной помощи

Какая пенсия по потере кормильца назначается, зависит от его классификации и от побочных характеристик. Сегодня определены такие ее виды:

  • Государственная . Умершим был космонавт, военнослужащий или участник ликвидации радиационных катастроф.
  • Социальная . Предназначена для ситуаций, когда погибший не зарегистрирован в страховой системе и не имеет пенсии.
  • Трудовая (страховая) . Назначается, если умерший был трудоустроен и зарегистрирован в соц. системе страхования.

Социальная помощь предполагается преимущественно для детей и несовершеннолетних. Государственная – для родственников военных и всех приравненных категорий, которые не могут себя обеспечить, например по причине возраста. Страховая пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена для всех категорий, детально описанных в первом разделе.

Первые два типа пособий имеют фиксированный характер и устанавливаются соответствующими актами, а страховая выплата происходит на основании расчета по пенсии погибшего.

Размер социальных и государственных выплат

Исходя из ситуации и причины смерти, разнится и размер пенсии по потере кормильца в 2018 году. Государственная помощь находится в таких пределах:

  • 200% от величины социальной пенсии, если смерть произошла по причине травмы или несчастного случая при нахождении на службе. Величина социальной пенсии составляет 3,6 тыс. рублей;
  • 150% , если смерть произошла по причине заболевания, полученного на службе;
  • 250% на детей, если отец погиб при ликвидации техногенной или радиационной аварии;
  • 125% близкого, находившегося на обеспечении лица, погибшего при ликвидации аварии;
  • 40% от оклада космонавта;
  • Прибавляется районный коэффициент к указанному размеру, если семья проживает в тяжелых климатических (северных) условиях. При переезде в иную область на постоянное жительство, коэффициент снимается.

При этом государственная помощь выступает неизменной величиной, положена каждому близкому при соблюдении ряда условий и предоставляется дополнительно к уже имеющимся пособиям или пенсиям родственников.

Социальная пенсия

Социальная пенсия по потере кормильца для сирот сегодня составляет 9,6 тыс. рублей , а для детей, утративших одного родителя – 4,7 тыс. рублей в месяц.

Изменение пенсии по потере кормильца, как и иных типов пособий, происходит в апреле, согласно последним объявлениям. Сопряжено это с проведением индексации.

Расчет суммы по пенсии умершего

Если усопший работал хоть один день официально, его родным полагается пенсия по потере кормильца, сумма которой высчитывается по его доходу.

Расчет ее весьма сложен и состоит из двух составляющих:

  • Базовая. Величина фиксирована и зависит от социальной подгруппы. Сегодня действуют такие параметры: 4,3 тыс. рублей на детей, 2,1 на каждого взрослого. При проживании в Северных регионах, действует дополнительно региональный коэффициент.
  • Страховая. Определяется на основании капитала умершего (пенсионного).

В целом сумма пенсии по потере кормильца в 2018 году высчитывается согласно формуле:

ПК / (Т+К) / КН + Б, где

  • ПК – капитал пенсионера к моменту гибели;
  • Т – период ожидания начисления трудовой пенсии;
  • К – отношение продолжительности рабочего времени к 180 месяцам. До достижения умершим 19 лет, норма составляет 12 месяцев, после чего прибавляется по 4 месяца за проживший год. В данном случае 180 месяцев – граничный лимит.
  • КН – количество родных, выступающих нетрудоспособными на день оформления пенсии по утрате.
  • Б- базовая составляющая.

Предназначение – каждому родственнику, при соблюдении требований закона для каждой ситуации. Наличие собственных пенсий или государственных пособий на решение не влияет.

Учет страховой части

Если умершему уже была начислена трудовая пенсия, по потере кормильца в 2018 году высчитывается выплата соразмерно ее страховой части, а базовая (фиксированная) часть не участвует.

Для малыша из неполной семьи, утратившего еще и одинокую мать, дотация формируется в двойном размере. Расчет аналогичен: по ПК матери или по индивидуальной части пенсии (страховой), если она ее получала до смерти.

Страховая пенсия по потере кормильца не предусмотрена в случае причастности родных к насильственной смерти погибшего или нанесения ему вреда, повлекшего гибель.

Какие нужны документы

Оформление происходит в местном ПФ, где можно уточнить и полагающийся в конкретном случае размер пенсии по потере кормильца.

Обязательно собрать перечень бумаг:

  • паспорт заявителя;
  • документ о смерти;
  • бумаги о родстве (регистрация брака, рождения, т.д.);
  • трудовая книга погибшего.

Дополнительный пакет документов

Последующий перечень документов изменяется исходя из того, положена ли трудовая пенсия по потере кормильца, социальная или государственная. Детальный перечень лучше заблаговременно уточнить в ПФ.


Дополнительными бумагами выступают, согласно ситуации:

  • справка об уровне заработной платы погибшего;
  • документы об опекунстве, усыновлении;
  • подтверждение факта иждивения;
  • документ матери-одиночки, если умерла она;
  • справка о прохождении курса на дневном обучении из СУЗа, ВУЗа;
  • документ, удостоверяющий отсутствие работы у заявителя, который ухаживает за детьми умершего;
  • подтверждение от каждого родственника (братья, сестры, внуки);
  • справка о получении инвалидности, при наличие;
  • информация об утрате источника дохода;
  • данные о регистрации или проживании родственника вне территории РФ.

Нужно передать сотруднику Пенсионного фонда ксерокопии и предъявить оригиналы. Кроме того, заполняется заявление, в котором содержится информация о заявителе, о погибшем, всех родных, претендующих на выплату, расчетный счет в Сбербанке для перевода отчислений.

Срок рассмотрения заявки в ПФР

Рассмотрение длится до 10 дней, после чего назначается перечень лиц и сколько пенсия по потере кормильца будет составлять в каждом случае. Согласование осуществляется однократно, но длительность отчислений различна согласно ситуации:

  • до наступления 18 лет;
  • до наступления 23 лет для студентов;
  • до окончания срока действия справки об инвалидности (для нетрудоспособных по данной причине);
  • пожизненно, при выходе родственника на пенсию.

Если после школы абитуриент сразу не поступил в ВУЗ, пенсия по потере кормильца в 2018 году прекращает перечисляться с 18 лет. При наличии справки от учебного заведения, которую следует передать в ПФ, процесс возобновляется.

В любом случае, сотрудник уточнит срок действия и периодичность повторных обращений.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца очень строги, и предусматривают выплаты только для тех граждан, которые официально признаны недееспособными, и на момент смерти были на полном обеспечении работающего члена семьи.

Какие условия нужно соблюдать, чтоб получить ежемесячную материальную помощь, в какие сроки она будет назначена, и другие важные аспекты дела разберем в статье.

Кому выплачивается пенсия по утрате кормильца

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семьи погибшего, которые на момент смерти находились на его иждивении.

Данный факт признается, если они были на абсолютном его содержании, или получали материальные средства, которые составляли основу бюджета семьи. При этом не нужно доказывать невозможность самостоятельно обеспечивать себя детям, не достигшим совершеннолетия. Исключение: малыши, которые признаны полностью недееспособными.

К нетрудоспособным членам семьи относятся такие категории:

  • родные или усыновленные дети, братья и сестры, внуки, которые не достигли возраста 18 лет;
  • дети, братья, сестры или внуки, которые учатся на стационарном отделении в высших учебных заведениях, как на территории России, так и за ее пределами. Но, данный пункт имеет возрастные ограничения – выплаты производятся до 23 лет. Далее будет сделано прекращение выплаты, даже если срок обучения не окончен;
  • дети, братья и сестры, которые были признаны инвалидами еще до 18 летнего возраста;
  • дети, братья, сестры и внуки, которые признаны неспособными трудиться, и имеют таких же родителей, или не имеют их вовсе;
  • к тем, кто получает выплаты, относятся и родители умершего, а так же его жена (муж), дедушка и бабушка, если те достигли пенсионного возраста;
  • не трудоспособные родственники, которые материально не завесили от умершего, но в определенный момент в дальнейшем потеряли основной источник доходов, и остались без средств к существованию. Условия назначения при этом не имеют временных ограничений;
  • близкие родственники, которые здоровы, но не могут выйти на работу по причине ухода за маленьким ребенком погибшего члена семьи. Если возникли такие проблемы, то понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца и условия ее назначения имеют срочный характер. И не имеет значения, был ли родственник, который взял на себя родительские обязательства на содержании работающего члена семьи.

Важно понимать, что отчим или падчерица обладают такими же правами в понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца, как и родители, а соответственно, и пасынок или падчерица считаются как родные.

Условия назначения выплаты

Как и для любых выплат, для получения денежных средств к существованию по утрате близкого лица, на чьем иждивении находились другие граждане, закон предусматривает определенные условия.

Так для того, чтобы деньги поступали вам регулярно, нужно соблюсти условия назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, к которым относится:

  1. наличие страхового стажа у умершего работника. При этом его продолжительность вовсе не важна, достаточно будет и одного дня.
  2. официальное свидетельство о смерти, или постановление суда о том, что человек считается без вести пропавшим.
  3. нахождение в полной материальной зависимости от работающего члена семьи, которого не стало.

Как только все условия будут соблюдены, Вы имеете право на материальную помощь.

Заявление и документы на пенсионную выплату по утрате близкого

Для получения выплат по утрате кормильца, в любое удобное время нужно написать заявление в территориальном органе ПФР по месту прописки, либо реального проживания.

Когда прекращаются выплаты по утере кормильца

Но, конечно, материально обеспечивать семью все время государство не может.

Именно потому предусмотрены условия временного остановления выплат, к которым относят:

  1. если Вы не обращаетесь за выплатами на протяжении полугода, то следующий такой же период времени выплачивать деньги Вам не будут;
  2. если гражданин с инвалидностью в заявленный срок не явился для подтверждения своего состояния в федеральное учреждение медико-санитарной экспертизы;
  3. если ребенок, на которого платилась помощь, достиг возраста 18 лет, и не предоставил документы, о продолжении своего обучения в высших учебных заведениях страны;
  4. случаи, когда прекращается выплата, касаются и граждан, у которых закончилось разрешение на проживании на территории РФ;
  5. если лицо выехало за пределы страны, то и обязанности по обеспечению его социальным минимумом перекладываются на нее.

Но, есть случаи, когда пенсия и вовсе перестает платиться:

  • в случае смерти лица, на которого выплачивались материальные средства, или признание его пропавшим без вести;
  • если после приостановления выплат никаких действий не было предпринято;
  • если пенсионер потерял право на материальную помощь. Случается это если были обнаружены сведения, которые доказывают что у лица нет права на получение помощи, после того как начисляется пенсия человек перестал считаться инвалидом, и при выходе на работу.

Таким образом, законодательство России предусматривает как временное приостановление денежных выплат этой категорий, так и постоянное прекращение пенсионного финансирования.

Нюансы получения пенсии по потере близкого

Многие спрашивают, теряется ли пенсия по потере кормильца при устройстве на работу. Ответ однозначен – да, ведь теперь у Вас будет другой источник материальных благ. Государством также установлена . Чтобы не получилась переплата, Вы будете получать регулярный платеж но по другому поводу.

Также следует знать, сколько получают материальную помощь в виде пенсии по утрате кормильца. Выплаты производятся до тех пор, пока не наступит один из факторов, в связи с которым начисления приостанавливаются или вообще прекращаются.

Пенсия по потере кормильца назначается по причине смерти гражданина, который материально содержал своего ребёнка, супруга или родителя. Дети имеют право получать этот вид пенсии даже в том случае, если они не являлись иждивенцами погибшего или пропавшего без вести.

Во всех остальных ситуациях, для оформления такой пенсии необходимо представить в ПФР документы, которые подтверждают, что погибший или пропавший без вести, выступал единственным источником дохода для семьи. Если супруг или супруга остались без средств к существованию, то они также имеют право получать такую выплату от государства.

Кормилец, это тот человек, который:

  • обеспечивает средствами к существованию своих родственников;
  • обеспечивает не только материально, но и в быту - убирает, стирает, готовит, организовывает быт. То есть, выполняет всю ту работу, которую его родственник выполнить не может из-за болезни или немощности;
  • исполняет душевные пожелания - ведёт беседы, выслушивает, даёт советы и прочее.

Сколько составляет пенсия по потере кормильца

Размер пенсии по потере кормильца был проиндексирован 01.04.2018 года. На сегодняшний день такая пенсия составляет минимум 5 180,65 рублей. Такое пособие выплачивается родственникам погибшего или пропавшего без вести в том случае, если у него нет ни дня страхового стажа.

Сумма пенсии по потере кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи рассчитывается, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который «накопил» умерший, и стоимости 1 коэффициента на день назначения пенсии.

Если же кормилец получал пенсию по старости или инвалидности, то выплаты его родственникам будут рассчитываться по-другому.

Один из видов пенсии по потере кормильца - это государственные выплаты. Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается гражданам, если погибший кормилец:

  • проходил военную службу и погиб, исполняя служебные обязанности, или умер от болезни, которую приобрёл на службе. Страховой стаж в этом случае не учитывается;
  • пострадал от радиационных и техногенных катастроф, вследствие чего он получил инвалидность;
  • работал космонавтом.

Иждивенцы умершего или пропавшего без вести имеют право получать за него трудовую пенсию. Этот вид выплат может быть оформлен на каждого члена семьи погибшего, если заявитель являлся нетрудоспособным иждивенцем погибшего. Какая пенсия будет в этом случае? Зависит от того, какая пенсия по старости была у погибшего.

Социальная пенсия может быть назначена детям-инвалидам или нетрудоспособным родственникам погибшего, если они не были иждивенцами погибшего. Размер такой пенсии фиксирован в каждом регионе РФ.

Размер пенсии на ребенка по потере кормильца напрямую зависит от заработной платы погибшего или от размера его страховой пенсии. Один несовершеннолетний ребёнок или член семьи погибшего кормильца могут рассчитывать на получение выплаты в размере 50% от среднего заработка погибшего за последние 5 лет до его смерти.

Если нетрудоспособных двое, то размер выплаты увеличивается до 100% соответственно. Средняя пенсия ребенку по потере кормильца примерно 9 тысяч рублей.

Как начисляется

Пенсия по потере кормильца начисляется ежемесячно до 25 числа. Выплаты производятся каждый месяц до тех пор, пока сохраняется нетрудоспособность заявителя. Если заявителем является пенсионер, то пенсию он будет получать пожизненно.

Пенсия по потере кормильца индексируется точно также, как и фиксированная выплата к пенсии по старости - 2 раза в год:

  • 01 февраля на прирост цен потребительской корзины;
  • 01 апреля за счёт дохода ПФР.

В 2018 году средний размер пенсии по потере кормильца составляет около 10-12 тысяч рублей. Право на такую выплату сохраняется, если супруг или супруга погибшего, получающие такую пенсию, вступают в новый брак. Выплата сохранится только в том случае, если брак был зарегистрирован после назначения пенсии.

Кто имеет право на пенсию по потере кормильца

Граждане, которые имеют право претендовать на получении пенсии по потере кормильца, перечислены в ст. 10 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

К таковым относятся:

  • несовершеннолетние дети. В это понятие включаются не только кровные дети покойного, но и те, которых он усыновил по закону, а также его младшие сестры / братья, внуки / внучки, которые на момент смерти и назначения пенсии не достигли 18-летнего возраста, не работают и не могут себя материально обеспечивать;
  • та же категория родственников, но в том случае, если им не исполнилось ещё 23 лет, а они обучаются в учебном учреждении по очной форме обучения, и, следовательно, не могут себя обеспечивать материально;
  • кровные дети покойного (или усыновленные им по закону), уже достигшие возраста 23 лет, но не способные работать и обеспечивать себя по причине проблем со здоровьем, что подтверждается наличием инвалидности. Что касается данной категории граждан, то необходимо учитывать тот факт, что инвалидность лица должна быть установлена ему до его совершеннолетия. Что касается младший братьев / сестёр, внуков / внучек кормильца, которые так же, как и родные / усыновлённые дети имеют инвалидность и не могут себя содержать, они могут рассчитывать на получение такой пенсии лишь в том случае, если не находятся на обеспечении у другого человека;
  • супруг / супруга покойного, его родители или совершеннолетние братья / сёстры, которые осуществляют фактический уход за малолетними детьми умершего. В этом случае пенсию по уходу за несовершеннолетними по потере кормильца получает только один из членов семьи, который ухаживает за детьми, не достигшими 14 лет. Если детей несколько, то эти выплаты выплачиваются до достижения 14 лет самым младшим. В этом случае пенсию могут оформить на себя только те граждане, которые ухаживают за малолетними детьми и не имеют личного источника дохода;
  • родственники, которые вышли на пенсию или получили инвалидность и не имеют других родственников, обязанных содержать их по закону, то есть до своей смерти их полностью обеспечивал материально покойный;
  • неродной отец (отчим) или мать (мачеха), которые находились на иждивении умершего на протяжении последних пяти лет и более. Данные факты должны быть документально подтверждены;
  • падчерица или пасынок, если будет доказано, что неродной родитель воспитывал и содержал ребенка продолжительное время.

Пенсия оформляется в отделе ПФР по месту жительства заявителя. Необходимо представить документы, подтверждающие родство, и то, что погибший или пропавший был единственным кормильцем.

Назначение пенсии

Назначение пенсии происходит в 2 этапа:

  • назначение фиксированной части. Она зависит от категории заявителя. Её размер устанавливается на законодательном уровне;
  • вторая часть. Она рассчитывается по специальной формуле. В итоге, заявитель будет получать пенсию, сумма которой складывается из этих двух частей.

Назначение пенсии по потере кормильца не означает тот факт, что заявитель не имеет права получать другой вид пенсии. Но получать одновременно 2 пенсии могут лишь определённые категории лиц. К ним относятся:

  • лица, получившие травму при прохождении военной службы, и, как следствие, получившие нвалидность;
  • участники ВОВ;
  • вдовы военнослужащих, погибших при исполнении своего долга во время прохождения службы;
  • члены семьи инвалида - чернобыльца или ликвидатора последствий аварии, не способные работать;
  • члены семьи погибшего (умершего) космонавта;
  • лица, награжденные орденом "Жителю блокадного Ленинграда".

Оформление пенсии

Для оформления пенсии по потере кормильца необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства претендента. Работники ПФР подскажут, какие точно нужны документы, в зависимости от категории погибшего и от категории заявителя.

Обратиться за назначением пенсии нужно как можно быстрее после смерти кормильца и подготовки всех необходимых документов. В течение 10 дней после подачи документов будет принято решение о назначении или отказе в назначении пенсии. Если решение положительное, то пенсия будет перечислена на счёт заявителя в полном размере с момента смерти кормильца, а не с момента подачи документов.

Чтобы ПФР смог назначить пенсию и выплачивать её в соответствии с законом, претендент должен представить пакет документов, в который входят:

  • документы всех нетрудоспособных членов семьи покойного. Это могут быть паспорта или свидетельства о рождении;
  • документы, в которых указывается заработок умершего за последние 5 лет перед смертью;
  • свидетельство о смерти или решение суда о признании кормильца умершим. Решение суда должно содержать в себе «живую»» печать;
  • документ, подтверждающий, что покойный осуществлял трудовую деятельность. Для гражданских лиц - это трудовая книжка, а для военнослужащих - военный билет;
  • если у покойного были дети, то необходимы их паспорта (если детям на момент смерти и оформления пенсии уже исполнилось 14 лет) или свидетельства о рождении (если им ещё не исполнилось 14 лет).

В зависимости от того, кто оформляет на себя пенсию по потере кормильца, ПФР может затребовать следующие документы:

  • документ, свидетельствующий о том, что покойный осуществлял уход за нетрудоспособным членом семьи;
  • документы, подтверждающие усыновление ребёнка / детей;
  • если кормилец имел статус матери - одиночки, то необходимо представить соответствующее свидетельство, выданное в отделе социальной защиты;
  • справка с места учёбы. Она необходима, если претендент на пенсию является студентом очного отделения в учебном заведении, и, как следствие, не имеет возможности самостоятельно себя содержать;
  • если заявитель является трудоспособным, но не имеет возможности самостоятельно себя содержать по причине ухода за малолетним ребёнком или ребёнком, имеющим инвалидность, то необходимо предъявить документы, подтверждающие этот факт;
  • медицинские документы, подтверждающие наличие инвалидности у заявителя.

Потеря кормильца военнослужащего

Данный вид социальной помощи выплачивается близким родственникам:

  • офицеров;
  • мичманов;
  • солдат;
  • прапорщиков.

Получать такую пенсию могут лишь близкие родственники, к которым относятся:

  • дети, как несовершеннолетние, так и достигшие возраста 18 лет, но обучающиеся в учебном заведении по очной форме. То есть это дети, которые не могут работать и самостоятельно себя обеспечивать;
  • другие несовершеннолетние родственники или родственники, достигшие возраста 23 лет, но на тех же условиях, что и родные дети покойного. К таковым могут быть отнесены братья / сёстры, внуки / внучки;
  • супруг / супруга;
  • мать / отец;
  • бабушка / дедушка, если они материально зависели от покойного военнослужащего;
  • трудоспособные родственники, но не работающие в силу того, что занимаются воспитанием несовершеннолетних родственников покойного.

Перечисленные выше родственники могут претендовать на получение такой пенсии, если военнослужащий погиб:

  • при выполнении своего служебного долга или во время несения службы;
  • в течение трёх месяцев после окончания прохождения военной службы;
  • любой гражданин, если он погиб от заболевания, травмы или раны, полученной ранее во время несения военной службы;
  • не позднее пяти лет после завершения получения пенсии военного.

Вид самой службы (контракт или призыв) не влияет на наступление права на выплаты. От него зависит лишь размер пособия. Если умерший военнослужащий совершил преступление, что установлено судом, то иждивенцам назначается социальная пенсия.

Если военнослужащий пропал без вести во время несения службы, и этот факт установлен судом, то это приравнивается к смерти военного, и его родственники имеют право подать документы на назначение им пенсии по потере кормильца.

Размер пенсии по потере кормильца - военнослужащего зависит от двух факторов:

  • причина, которая вызвала смерть;
  • род службы, которую нёс военнослужащий.

Родственники офицеров и солдат, которые служили по контракту, и которые погибли, имеют право получать пенсию, напрямую зависящую от величины денежного довольствия покойного военного, то есть:

  • 50% от этой сумы, если военный погиб в результате ран и травм, полученных во время прохождения службы;
  • 40% от денежного довольствия, если смерть произошла в результате заболевания, полученного на работе.
Размер пособия, на которое смогут претендовать родственники погибших солдат - срочников, зависит от размера социальной пенсии. Это:
  • 200%, если смерть произошла из-за травмы, полученной во время несения срочной службы в военных действиях;
  • 150%, если срочник скончался от болезней, которые он получил во время несения службы.

Пенсия матерям по потере кормильца

Мать является близким родственником покойного, вне зависимости от того статуса, который он имеет. Согласно ст. 10 Закона № 400-ФЗ, близкие родственники имеют право на получение пенсии, если они не работают и находились на иждивении. То есть если мать покойного является пенсионеркой, и он её полностью материально обеспечивал, то она имеет право получать такую пенсию.

Согласно действующему законодательству, родители покойного имеют право на получение пенсии, в следующих случаях:

  • они имеют статус «инвалид», и постоянно его подтверждают;
  • они осуществляют фактический уход за близким родственником покойного, который находился на его материальном обеспечении. Возраст этого близкого родственника не должен превышать 14 лет;
  • мать покойного достигла возраста 55 лет, а отец - 60 лет, то есть того возраста, когда граждане России, на общих основаниях, выходят на пенсию по старости.

Когда мать умершего обратится в ПФР для назначения пенсии, она должна будет представить документы, которые будут являться подтверждением одного из вышеперечисленных фактов.

Минимальная пенсия по потере кормильца

Размер пенсии по потере кормильца был индексирован последний раз 01.04.2018 года. Эта величина фиксирована и устанавливается Правительством РФ на определенный период. С 01.01.2018 года минимальный размер фиксированной части пенсии составляет 3 626,31 рубля. Такую сумму выплачивают детям, если у них погиб один родитель. Если погибли оба, и ребёнок остался на попечении других близкий родственников, то он будет получать ровно в 2 раза больше - 7 253,43 рубля. В начале апреля текущего года произошла очередная индексация, запланированная государством. Процент индексации составил 2,9% и теперь её размер составляет 5 180,65 рублей.

Если претендент проживает в районе Крайнего Севера или в местности, которая имеет аналогичный статус, то размер пенсии будет увеличен на районный коэффициент, который применяется к данной территории.

Как уже упоминалось, пенсия по потере кормильца складывается из двух величин:

  • фиксированной части;
  • другой части, которая рассчитывается по специальной формуле. Это страховая часть, и она зависит от стажа умершего кормильца.

Чем больше страховой стаж, тем выше будет размер пенсии. Выплата может быть увеличена:

  • в 2 раза, если ребёнок остался без обоих родителей или после смерти кормильца будет воспитываться лишь одинокой матерью. Как только она выйдет замуж, ребёнок станет получать пенсию в однократном размере;
  • на районный коэффициент, если претендент проживает в районе Крайнего Севера или в местности, которая имеет аналогичный статус.

THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама