"1. Установить, что граждане Российской Федерации, замещавшие должности в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (далее - должностные лица), при наличии на день увольнения из аппарата Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и из Секретариата Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (далее - аппараты органов Союза) стажа государственной службы не менее предусмотренного приложением к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии), при увольнении из аппаратов органов Союза в случае:";
Страховая пенсия представляет собой фиксированную ежемесячную выплату. Федеральный закон 400-ФЗ регулирует данные аспекты. Он указывает, в каких случаях назначаются выплаты, какие основания для этого имеются. Также учитываются правовые стороны возникающих вопросов. Рассчитываются размеры начисляемых выплат.
Федеральный закон 400-ФЗ о страховых пенсиях
Закон о страховых пенсиях под федеральным номером 400 принят в декабре 2013 года. Структурно документ состоит из семи глав, которые в полном объеме освещают данное законоположение. Дополнительно к акту прилагается 5 приложений, которые наглядно показывают коэффициенты и данные при расчетах предлагаемых выплат.
Правовые аспекты, которые регулируется соответствующими главами Федерального закона 400-ФЗ о страховых пенсиях, заключены в следующих моментах:
- общие положения - включают в себя основу для всего документа, дают определение основным понятиям, обозначают цель и предмет документа, определяют виды выплат и лица, которым они полагаются;
- условия назначения - здесь в отдельном порядке оговариваются три основных вида выплат и основания для их получения;
- страховой стаж - что под собой подразумевает, по каким правилам и в каком порядке определяется;
- размеры выплат - все положения, касающиеся расчетов суммы начисляемых средств;
- установление и порядок получение выплаты - каким образом она начисляется, сроки, приостановление и возобновление, правовая ответственность;
- права на досрочное пенсионное обеспечение;
- заключительные положения по документу;
- приложения.
Закон о пенсионных выплатах 400-ФЗ устанавливает три вида пенсий:
- пенсионные выплаты по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца.
Каждый из данных видов имеет собственные условия и нюансы. Однако несмотря на различия в условиях, правовое регулирование имеет общую основу.
Изменения на 2018 год
За время существования Федеральный закон 400-ФЗ о страховых пенсиях претерпел ряд поправок и изменений. Последнее из них было внесено 19 декабря 2016. Именно оно определило актуальность документа на начало 2018 года.
Изменения касаются формулировок и отдельных положений данного акта. Все закрепленные здесь нормы сохраняют свою правовую силу. Как и в любом другом законопроекте, все имеющиеся изменения отображаются на официальном информационном сайте по правовым актам РФ.
Федеральный закон о страховой пенсии по старости
Для получения пенсионных выплат по старости имеется ряд условий:
- возрастной порог составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно;
- для оформления необходимо обладать трудовым стажем не менее 15 лет - именно данный период считается минимумом в уплате соответствующих взносов;
- минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 30 единиц.
Расчет коэффициента с 2015 года начинается с 6,6 единиц. Далее каждый год он увеличивается на 2,4 пункта. Именно данный показатель определяет пенсионные выплаты по старости.
Закон о страховой пенсии по инвалидности
На получение страховых пенсионных платежей по инвалидности по 400-ФЗ могут рассчитывать инвалид всех трех групп. При этом не имеет значения, какая причина послужила причиной частичной или полной потери трудоспособности. Также не играет роли трудовой стаж соискателя, и когда трудоспособность была потеряна - до, во время или после работы.
Признание статуса инвалида осуществляется в соответствии с 181-ФЗ . Процедура медико-социальной экспертизы осуществляется в стандартном порядке.
Закон о страховой пенсии по случаю потери кормильца
На получение страховых платежей при потере кормильца могут рассчитывать его нетрудоспособные ближайшие родственники. По представленному документу к ним относятся:
- дети, братья и сестры, внуки, если они не достигли 18 лет или же в возрасте до 23 лет не обучаются на очном отделении вуза, при этом подразумевается отсутствие трудоспособных родителей;
- родители или супруг, дедушка, бабушка — если они являются инвалидами одной из групп или уже достигли пенсионного возраста.
При этом кормилец, на иждивении которого находятся указанные лица, должен считаться умершим или пропавшим без вести. Последний статус оформляется в соответствии с текущим законодательством.
Закон о страховых пенсиях 400-ФЗ в последней редакции с комментариями
Несмотря на то, что немногочисленные изменения не меняют сути документа, наиболее актуальной версией является редакция на начало 2018 года. Именно в ней вся информация соответствует внесенным на сегодняшний день поправкам и подтверждена комментариями.
Правовое регулирование и порядок начисления пенсий по Федеральному закону 400-ФЗ требует еще внимательного изучения. С момента принятия данного акта прошло сравнительно немного времени, а потому следует понимать, что поправки и изменения продолжат вноситься.
Действующий
Важным является то, что размеры страховых пенсий лицам, которым по состоянию на 1 января 2015 г. установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, уточняются в порядке, установленном . В ст. 35 законодателем определен механизм перехода от назначения и выплаты трудовых пенсий, выплачиваемых до 1 января 2015 г., к страховым. Индивидуальный пенсионный коэффициент, в который переводятся пенсионные права, сформированные до вступления Закона в силу, рассчитывается путем деления расчетного размера страховой части трудовой пенсии на стоимость одного конвертационного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г.
С 1 января 2015 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утрачивает силу, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с комментируемым в части, не противоречащей комментируемому Закону. Другими словами, отдельные положения ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" продолжают применяться, но как вспомогательные для целей исчисления размеров пенсий.
Закон нацелен на защиту прав граждан РФ на страховую пенсию, которая предоставляется на основе обязательного пенсионного страхования. Обязательное пенсионное страхование в России существует как одна из разновидностей обязательного социального страхования, наряду с системой обязательного медицинского страхования и социального страхования от несчастных случаев. Понятие "обязательного пенсионного страхования" раскрывается в ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и подразумевает систему мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Обязательное пенсионное страхование изначально создавалось для страхования работающих граждан от возможного изменения их материального, социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Оно направлено на защиту граждан престарелого возраста, а также инвалидов, лиц, потерявших кормильца, лиц в беспомощном состоянии.
Обязательное пенсионное страхование закладывает основу для пенсионного обеспечения. До 1 января 2015 г. большинство пенсионеров России получали трудовые пенсии, и точно так же с даты вступления в силу комментируемого Закона большей части пенсионеров будут устанавливаться и выплачиваться страховые пенсии (наряду с накопительными, о которых см. "О накопительной пенсии").
1. Пенсионная система Российской Федерации состоит из государственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, добровольного (дополнительного) пенсионного обеспечения (страхования). До 1 января 2014 г. также в нее входило профессиональное пенсионное страхование, которое перестало быть актуальным (подробнее см. Правительства РФ от 20 мая 1998 г. N 463, которым одобрена федеральная пенсионной реформы, определившая основные принципы и направления развития новой пенсионной модели).
Законодательство РФ о страховых пенсиях является частью законодательства о пенсионной системе (т.е. пенсионного законодательства) и одновременно - частью законодательства о государственном пенсионном обеспечении.
Гарантии обязательного пенсионного страхования, прежде всего, изложены в Конституции РФ. Норма Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Права каждого человека, в том числе и на обязательное пенсионное страхование, независимо от его возраста и иных присущих ему качеств, являются равными.
В комментируемой статьи названы отдельные федеральные законы, которые составляют основу законодательства о страховых пенсиях. Надо сказать, что само понятие законодательства является объемным и включает в себя нормативные акты разной юридической силы, в том числе и подзаконные акты (о них речь пойдет ниже).
Предметом регулирования "Об основах обязательного социального страхования" являются отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
Названный закон рассматривает обязательное социальное страхование как часть государственной системы социальной защиты населения, и одновременно - как систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца и некоторых других событий. В контексте этого закона выплата социальных пенсий является одной из составляющих комплекса мер, принимаемых государством в рамках функционирования системы обязательного социального страхования.
В ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца названы видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Законом регулируются права и обязанности застрахованных лиц, страховщиков, страхователей, особенности управления системой обязательного социального страхования, основы функционирования финансовой системы обязательного страхования. Так, согласно денежные средства обязательного социального страхования учитываются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка РФ для учета операций со средствами бюджетов Пенсионного фонда РФ. Добавим, что денежные средства, учтенные на упомянутых счетах, направляются в том числе и на выплату страховых пенсий.
Обязательное страховое обеспечение понимается в законе как "исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии", а также иных пенсий и выплат.
Субъектами обязательного пенсионного страхования названы страхователи, страховщик и застрахованные лица, в числе страховых рисков и страховых случаев названы достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. В "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" урегулированы отдельные вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей в органах страховщика, права, обязанности и ответственность страховщика, страхователей, застрахованных лиц.
В комментируемого Закона содержится ссылка на "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в части, касающейся установления порядка финансового обеспечения выплаты страховых пенсий. В данном случае следует руководствоваться положениями главы IV, посвященной финансовой системе обязательного пенсионного страхования, в том числе вопросам формирования и расходования средств бюджета Пенсионного фонда РФ. В ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отмечается, что индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованного лица, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов застрахованных лиц и стоимость одного пенсионного коэффициента определяются в соответствии со комментируемого Закона. Таким образом, в обоих рассматриваемых законах содержатся взаимные ссылки, что объясняется тем, что сферы их регулирования тесно соприкасаются друг с другом.
Вторую пенсию вообще надо отменить,ведь доживают до неё очень мало.Из служивших со мной 20 человек офицеров и прапорщиков дожило до второй пенсии всего 2 человека, а остальные умерли так и не дожив до 60 лет.Лучше сделали бы одну достойную пенсию, чтоб можно было жить а не сушествовать.За 20 лет выслуги получаю пенсию меньше прожиточного миниума.Пенсии гражданские стали больше военных пенсий в 2019г.
Пенсию не желает только тот, кто всю жизнь просидел на государственной зарплате и в тихушку имел доход от другой деятельности пользуясь своим гос положением им не выгодно идти на пенсию они и здоровье сохранили и капитал сколотили особенно поддельщики документов в архитектуре, а те кто работал всю жизнь у станка и старшим электриком 6-го разряда, те и до пенсии не дожили, умерли в 49 лет, а мы оставшиеся одни от болезни костей умирают в 60 лет, а те кто в живых остался например я мучаюсь от боли в костях и живу на обезбаливающих препоратах и кальций в таблетках,он может помочь только сосуды засорить и совести хватает оскорблять пенсионеров с нисщенской пенсией, я даже не знаю доживу я до 55 лет, а про ещё 6 месяцев мне и не дороботать придётся расчитываться и полгода придётся сидеть без денег до пенсии, да нам государство дало образование без денег, но лично я и пошла работать по своей специальности и работала хорошо и план перевыполняла, но предприятия то закрыли, а мы оказались на улице без средств к существованию, как кто смог так и стал выживать, когда у меня была хорошая торговля я налог по 200 тысяч рублей платила, а сейчас когда торговлю перебивают сумочники, которые бегают по организациям и делают такие выручки в день,магазин такие выручки и в месяц не может сделать с чего платить налоги
Я родился и живу всё жизнь в Москве.С 1976-79 учился в сгпту 14 получал стипендию 30 руб а при прохождении практики до 75 руб в месяц.С 1979 по 84 работал по профессии электромонтёром с зп 135-150 руб.С 84-90 г работал на высокооплачиваемой работе мотался по командировкам взял справку с работы из архива средняя зп за эти 6 лет 560 руб в месяц это были достаточно большие деньги по той жизни.В данный момент я работаю в гор больнице электромонтёром с 50 процентным увеличением объёма и переработками зп 14200 чистыми это вы считаете нормально. ЖКХ 10000 транспорт 205 руб на 20 дней 4000 в месяц я ещё не на пенсии льгот не имею Для сведения я нашол официальную таблицу пересчёта руб.Один руб 1987 г равен 256 руб 2017 год.А вы пишите такую бредятину.В 1982 г мы с женой купли себе квартиру и сейчас в ней живём жкх стоило 20 руб включая телефон и все остальные блага.Проезд в транспорте 20 коп в день.А теперь делай выводы сам.Большое спасибо президенту России.
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;
5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 , и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
3. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Судебная практика по статье 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Постановление № 44Г-121/2018 4Г-820/2018 от 8 августа 2018 г. по делу № 2-3074/17
Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан) - Гражданские и административные
На страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 этого же Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не...
Решение № 2-584/2018 2-584/2018~М-459/2018 М-459/2018 от 30 июля 2018 г. по делу № 2-584/2018
Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные
Имеющемся специальном стаже работы в МКС - 18 лет 4 месяца 24 дня право на пенсию у Семенова А.П. в соответствии с п. 6 ст. 32 Закона №400-ФЗ наступит в 55 лет. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим. Истец Семенов ФИО9 родился...
Решение № 2-604/2018 2-604/2018~М-591/2018 М-591/2018 от 30 июля 2018 г. по делу № 2-604/2018
Дюртюлинский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные
К следующему. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Садертдинову А.К. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 7 календарных лет 6 ...
Решение № 2-570/2018 2-570/2018~М-577/2018 М-577/2018 от 30 июля 2018 г. по делу № 2-570/2018
Мостовской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные
По 27.09.1993; - обязать УПФР в Мостовском районе Краснодарского края назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом суммирования периодов работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от...
Решение № 2-1753/2018 2-1753/2018~М-1394/2018 М-1394/2018 от 30 июля 2018 г. по делу № 2-1753/2018
Беловский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные
Т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая факт обращения к Ответчику ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости, а также руководствуясь пунктом 32 Постановления ПВС № 30, в котором разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было...
Решение № 2-4140/2018 2-4140/2018~М-3930/2018 М-3930/2018 от 30 июля 2018 г. по делу № 2-4140/2018
Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные
ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее достижения возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах крайнего севера либо...
