Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.
Общие сведения
В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.
Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- по старости.
В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.
Кто имеет право на данную категорию выплат?
Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:
- инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
- детям, лишившимся попечительства, сиротам;
- гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
- лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.
Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.
Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:
- выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
- справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).
При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.
Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.
Кто имеет право на социальную пенсию?
Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.
Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.
Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.
Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.
Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.
Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:
- постоянно проживать в области расселения своих предков;
- достигнуть возраста 50-55 лет.
После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.
Индексация и размеры материального обеспечения
Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:
- 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
- 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
- 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
- 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.
Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.
Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.
Назначение и получение материального обеспечения
Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.
На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:
- удостоверение личности;
- соответствующее заявление с прошением;
- справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).
Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.
Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.
Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.
Социальная пенсия, в отличие от страховой, не возмещает утраченный гражданином заработок в результате потери трудоспособности, поэтому ее величина, как правило, ниже страхового обеспечения. Выплата производится из средств федерального бюджета, и ее размер устанавливается государством.
Со скольки лет социальная пенсия по старости назначается? Возрастные показатели таковы:
- женщинам – с 60 лет;
- мужчинам – с 65.
По достижении человеком 80 лет размер пособия увеличивается.
Пособие по старости также назначается представителям редких этнических народов Крайнего Севера, которые постоянно проживают на территории своих предков, поддерживают их культуру и занимаются народными промыслами. Для них установлен свой возрастной порог назначения выплат:
- для женщин – 50;
- для мужчин – 55.
Пожилые люди, живущие на Крайнем Севере и относящиеся к редким этническим народам, получают госпомощь раньше установленного срока в связи с тяжелыми климатическими условиями на территории их проживания.
Существует также ряд условий, при которых эти выплаты могут быть назначены:
Социальная пенсия не может быть назначена по старости, если гражданин имеет трудовой стаж, оформлен в качестве ИП или официально работает.
Всем тем, кто был официально трудоустроен и отчислял взносы в ПФР, назначается страховая пенсия.
Тем не менее гражданин может отказаться от нее в пользу социальной. Однако чаще всего такой необходимости не возникает, так как размер этой выплаты значительно меньше трудовой.
Как долго граждане её получают?
Срок назначения пособия по старости отличается от срока установления страхового обеспечения. А срок, в течение которого осуществляются выплаты, одинаковый у этих видов пенсий. Социальные выплаты устанавливаются на весь период жизни, как и страховые.
Пособие по старости могут прекратить выплачивать в случаях:
Об этих изменениях получатель денег должен незамедлительно уведомить ПФР, чтобы начисление средств прекратилось.
Социальные выплаты по выслуге лет
Еще одним видом государственного обеспечения является пенсия по выслуге лет. Она не является социальной, но выплаты также выделяются их федерального бюджета. Это пособие назначается гражданам, наработавшим трудовой стаж в определенных сферах. Отработанный период дает возможность досрочно уйти на отдых и получать материальное довольствие за выслугу.
Такую пенсию получают:
- Государственные служащие, отработавшие 15 лет. При этом они должны занимать должность государственного служащего не 12 месяцев без перерыва.
- Медицинские работники. Стаж для тех, кто проживает в городе, составляет 30 лет, для тех, кто трудится в сельской местности – 25.
- Военные. Условием получения выплат для лиц, служащих в вооруженных силах, является прохождение службы в армии РФ или СССР в течение 20 лет. Также оформить пенсию по выслуге лет можно по достижении 45 лет.
- Педагоги и воспитатели. Необходимый минимальный срок работы – 25 лет.
- Работники исправительных учреждений, органов внутренних дел, МЧС, наркоконтроля также имеют право выйти на заслуженный отдых в 45 лет или наработав стаж на службе 20 лет.
- Летчики и космонавты. Стаж для женщин – 20 лет, для мужчин – 25.
Государственные выплаты по выслуге лет устанавливаются в зависимости от срока трудовой деятельности, ее характера, региона проживания и занимаемой должности.
Сколько нужно стажа?
Сколько стажа нужно? Особенностью назначения выплаты по старости является то, что трудовой стаж для ее получения не нужен.
Она предоставляется тем, кто по каким-то причинам не смог в течение жизни работать и утратил право на получение страховой пенсии.
Если трудовая пенсия формируется за счет взносов работодателя, уплаченных в течение всего трудового периода человека, то размер социального ежемесячного пособия по старости устанавливается в фиксированной сумме.
Будут ли выдавать, если такового нет?
Будет ли человек получать пособие, если у него не было стажа? Изначально данный вид пособий был введен с целью материального обеспечения незащищенных категорий граждан, утративших возможность работать и получать трудовые выплаты.
Причин, по которым человек в течение всей жизни не смог наработать трудовой стаж, может быть множество: болезнь, уход за инвалидом, недееспособность и пр. Однако в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» ничего не сказано о том, по каким причинам может отсутствовать стаж работы.
Исходя из этого, человек, всю жизнь поработавший неофициально, может оформить пособие по старости наряду с гражданами, которые не работали по уважительным причинам.
Социальная пенсия назначается всем, кто подходит под условия ее получения, в том числе и гражданам, у кого нет трудового стажа.
Пенсия по старости представляет собой финансируемое государственным бюджетом ежемесячное социальное пособие, которое назначается неработающим лицам без страхового стажа. В отличие от страхового пособия, возраст выхода на социальное обеспечение позже общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.
Видео по теме
О том, со скольки лет социальная пенсия по старости назначается и сколько нужно стажа работы для её получения, можно узнать из видео:
Навигация по статье
Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.
Социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:
- мужчины - от 65 лет;
- женщины - от 60 лет.
В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.
| Вид социальной пенсии | Требуемые документы |
| По старости | В случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность». |
| По инвалидности | Справка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину. |
| По случаю потери кормильца |
|
В некоторых случаях потребуется предъявить:
- Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
- Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
- Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).
Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.
При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.
Сроки и порядок выплаты социальной пенсии
Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.
Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.
Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.
Заключение
Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.
Для различных категорий субъектов допускается оформление выплат социального характера, для которых не требуется подтверждение продолжительности трудового стажа. Назначение и выплата социальной пенсии относится к компетенции учреждений
ПФР, а для обращения субъектов за данными пособиями требуется соблюсти основания и условия, регламентированные нормативными правовыми актами. В данном материале можно узнать порядок назначения и выплаты социальной пенсии, а также перечень требований, которые должны соблюсти заявители.
Когда назначается социальная пенсия
Назначение социальной пенсии является важной государственной гарантией для субъектов, чей правовой статус не дает возможности рассчитывать на установление трудовой пенсии на общих основаниях. Заявителям нет необходимости доказывать наличие стажа активной работы и ее продолжительность. Назначение и выплата социальных пенсий позволяют гарантировать получателям данного пособия минимально возможный уровень денежного содержания.
Порядок назначения пенсии по социальному обеспечению непосредственно зависит от видов выплат:
- Социальная пенсия по достижении определенного законом возраста.
- Государственное обеспечение по случаю потери кормильца.
- Выплаты по факту подтверждения различных групп инвалидности.
Условия назначения социальной пенсии по указанным видам существенно различаются.
Внимание! Для официального установления пособия субъект должен подать документы в местный орган ПФР, а основания назначения социальной пенсии зависят от конкретного направления предстоящего государственного обеспечения.
Порядок назначения социальной пенсии по возрасту
Основополагающие правила и принципы установления социальных платежей по достижению возраста регламентированы Законом № 166-ФЗ.
Стандартным возрастом, предоставляющим право на подачу заявления в отдел ПФР, является:
- 70 лет - для мужчин;
- 65 лет - для женщин.
До недавнего времени даже такой вариант государственного соцобеспечения требовал подтвердить период труда - не менее пяти лет. Сейчас это требование снято законодателем, для назначения обеспечения со стороны государства необходимо:
- Наступление возрастного показателя 70 и 65 лет.
- Подтвержденного проживания в России на протяжении 15 лет и более.
Подтверждение возрастного показателя осуществляется в соответствие с документами, идентифицирующими личность заявителя. Факт постоянного проживания в России без проблем доказывается гражданами России на основании сведений персонального лицевого счета (его ведет ПФР в отношении каждого человека). Если субъект переехал на постоянное жительство в РФ, подтверждение периода проживания осуществляется информации служб ФМС и регистрационных органов МВД.
Для лиц, принадлежащих к малочисленным коренным народам Севера, регламентировано снижение возраста для оформления социального пособия - 55 лет и 50 лет.
- принадлежности к коренным малочисленным северным народностям;
- факта проживания на территориях их обитания на момент подачи документов в ПФР.
Если после установления указанного вида пособия у получателя возникнет право на иные виды обеспечения со стороны государства, он имеет право самостоятельно выбрать дальнейший вариант получения денежных средств.
Скачать для просмотра и печати:
Порядок назначения выплат по инвалидности
В случае полной или частичной потери трудоспособности гражданам может устанавливаться инвалидность одной из трех групп. Подтверждение указанного факта осуществляется на основании медицинского обследования МСЭК, а право на пенсию социального характера доступно для каждой из групп.
Условия установления инвалидности
Официальное установление обеспечения со стороны государства по факту признания человека инвалидом осуществляется с учетом следующих особенностей:
- справки и бланки для установления выплаты представляются в местный отдел
ПФР; - если инвалидность вызвана не полной утратой трудоспособности, для продолжения выплат потребуется периодическое прохождение переосвидетельствования в учреждениях МСЭК;
- отсутствие стажа трудовой деятельности .
Если на дату подачи документов у инвалида у него имеется стаж и средства на персональном счете, могут возникнуть основания для установления страховой пенсии. Этот факт будут устанавливать сотрудники ПФР, поскольку одним из условий назначения платежей по инвалидности является отсутствие стажа работы, позволяющего получать пособие социального характера по общим основаниям.
Специальную категорию льготников составляют дети-инвалиды и инвалиды с детства. Статус дети-инвалиды устанавливается до достижения ими возраста 18 лет, затем, при необходимости их переводят на другую категорию получателей пенсии (инвалид I, II, III, группы или инвалид с детства). Также, для данных лиц возможно установление инвалидности как краткосрочно, так и пожизненно.
Важно! Размеры государственных пособий по инвалидности напрямую зависят от установленной группы.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Условия выплат по случаю потери кормильца
Данный вид обеспечения государственного характера доступен для субъектов, у которых основным источником материального содержания являлись доходы умершего лица.
В состав получателей данного пособия входят:
- несовершеннолетние граждане, потерявшие родителей;
- дети до достижения возраста 23 лет, проходящие обучение очного характера в учреждениях образовательного типа;
- дети умершей одинокой матери.
Помимо этого, право на установление выплат пенсионного характера по случаю потери кормильца может возникать у субъектов, находившихся на обеспечении умершего лица и не имеющих возможности обеспечить себя самостоятельным доходом.
Внимание! Для несовершеннолетних граждан не требуется подтверждение факта нахождения на иждивении, если документально подтверждаются отношения родственного характера.
В ряде случаев нужно дополнительно подтверждать факт родственных связей (например, если родной отец не был указан в официальном свидетельстве о рождении, однако при жизни материально содержал ребенка) и факт нахождения на иждивении.
Как правило, для этого нужно подавать документы в судебные инстанции, поскольку у органов
ПФР отсутствуют полномочия по самостоятельной оценке таких доказательств.
В качестве доказательства нахождения на иждивении рассматриваются не только факты выделения денежных средств, но и выделение продуктов, приобретение вещей и т.д. Для защиты интересов ребенка при обращении в суд представителем будет выступать законный представитель - второй родитель или органы опеки (если у ребенка умерли оба родителя).
Внимание! Размеры перечислений со стороны государства будут различаться в зависимости от количества умерших кормильцев.
Если у ребенка умерли оба родителя либо скончалась одинокая мать, сумма выплат будет выше почти в два раза.
Сроки установления выплат
Срок назначения выплат различается в зависимости от условий обеспечения пенсионного характера:
- пособие по возрасту - устанавливается на пожизненных условиях;
- обеспечение по инвалидности - назначается в зависимости от периода инвалидности, в том числе в бессрочном порядке;
- пособия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого получатель официально признается нетрудоспособным, в том числе в бессрочном порядке.
Продолжительность назначения пособия будет указана в справке, которую субъекты получат по итогам проверки документов в местном отделе ПФР.
Внимание! Для продления срока обеспечения государственного характера потребуется дополнительное обращение в учреждение
ПФР.
Размеры социальных выплат
По официальной информации службы ПФР размеры выплат составляют:
- 5180,24 рубля - для получателей пенсии по достижению возрастного показателя, инвалидов второй группы и лиц, потерявших одного родителя;
- 12432,44 рублей - для детей-инвалидов, а также инвалидов с детства первой группы;
- 10360,52 рубля - получают инвалиды первой группы, инвалиды с детства второй группы, а также несовершеннолетние граждане, потерявшие обоих родителей или одинокую мать;
- 4403,24 рублей - размер выплаты для инвалидов третьей группы.
Если у получателей пособия по инвалидности наступил возраст 70 лет и 65 лет, сумма перечислений не будет уменьшена при переходе на иные условия обеспечения со стороны государства. Если субъекты на постоянной основе проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним регионах, суммы перечислений подлежат пропорциональному увеличению на районный коэффициент.
Важно! При переезде получателей за пределы указанных территорий начисление данного коэффициента прекращается.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 г. добавлена еще одна категория получателей соцпенсии: дети, чьи оба родителя не были установлены. К ним относятся несовершеннолетние и лица старше 18 лет, обучающиеся очно в ОУ, но не дольше, чем до 23 лет. Их пенсия так же равна 10360,52
Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.
Что такое социальная пенсия
На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:
- Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
- Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
- Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.
Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.
Отличие от страховой
Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплатапо старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:
- 2017 – 11,4;
- 2018 – 13,8;
- 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.
Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:
- 2019 – 10;
- 2020 – 11;
- 2021 – 12;
- 2022 – 13;
- 2023 – 14;
- с 2024 – 15.
Соципенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:
- страховых взносов;
- отчислений от единого соцналога;
- средств федерального бюджета;
- средств, получаемых путем капитализации и пр.
Кто получает социальную пенсию в России
Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:
- При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
- Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
- Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
- По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
- Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.
Нормативно-правовое регулирование
Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:
- Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
- Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
- Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
- Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
- Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.
Условия назначения соцпенсии в 2018 году
Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.
Гражданство РФ
Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.
Возрастные критерии
В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:
- до 65-летия для представителей сильного пола;
- до 60 – для прекрасной половины.
Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:
- алеуты;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки;
- ительмены.
Особенности начисления народам Крайнего Севера
В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:
- мужчинам при достижении ими 55 лет;
- женщинам после 50 лет.
Порядок оформления
Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:
- На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
- Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
- Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
- ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
- Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.
Куда и как обращаться
В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:
- Многофункциональный центр;
- территориальное отделение Пенсионного фонда России.
Сделать это можно несколькими способами:
- Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
- Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
- Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
- При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.
Правила написания заявления
Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.
Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:
- наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
- фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
- паспортные данные;
- адрес регистрации (прописки);
- адрес фактического места жительства или пребывания;
- номер СНИЛСа;
- контактные данные просителя;
- наличие/отсутствие иждивенцев;
- информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
- если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
- перечень прилагаемых к заявке документов.
Какие документы необходимо предоставить
Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:
- заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
- пенсионное удостоверение;
- документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
- для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
- подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
- доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
- документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.
Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.
Размер социальной пенсии в 2018 году
Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.
Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.
Повышающие коэффициенты
В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.
Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.
Доплаты до величины прожиточного минимума
Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.
Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)
Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).
Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).
Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:
| Наименование субъекта | |||
| В целом по Российской Федерации |
|||
| Центральный федеральный округ |
|||
| Московская область | |||
| Северо-Западный ФО |
|||
| г. Санкт-Петербург | |||
| Архангельская область | |||
| Новгородская область | |||
| Северо-Кавказский ФО |
|||
| Республика Дагестан | |||
| Кабардино-Балкарская Республика | |||
| Ставропольский край | |||
| Республика Адыгея | |||
| Краснодарский край | |||
| Приволжский ФО |
|||
| Республика Башкортостан | |||
| Республика Татарстан | |||
| Уральский ФО |
|||
| Тюменская область | |||
| Челябинская область | |||
| Ямало-Ненецкий АО | |||
| Сибирский ФО |
|||
| Красноярский край | |||
| Иркутская область | |||
| Кемеровская область | |||
| Дальневосточный ФО |
|||
| Приморский край | |||
