Кому положена и кто получает социальную пенсию в россии. Как узнать, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии и трудовой

В любом обществе во все времена существовала потребность в поддержке его нетрудоспособных сограждан. В прежние времена этим занимались благотворительные организации, церковь, различные общества взаимопомощи и т. д.

Взгляд в прошлое

Коренной перелом произошел на исходе 19-го столетия. Впервые в Германии был принят закон об обязательном страховании наемных работников государством на предмет болезней, инвалидности, трудовых увечий и просто старости. Затем аналогичные положения были приняты в других странах Европы и в России.

Несмотря на узкую сферу действия и мизерные суммы выплат, эти законы заложили базу социального обеспечения на государственном уровне. За прошедшие десятилетия она расширилась - увеличилась как сфера охвата, так и размер пособий и пенсий, появились новые их виды.

А что сейчас?

Современная российская действительность подбрасывает все новые обстоятельства, при которых люди теряют источники доходов, оказываются в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в поддержке государства.

Если по закону они не пользуются преимуществами социального страхования, для них возможна помощь в форме пособий, пенсий, различных компенсаций и бесплатных услуг.

Именно для данной категории принят ФЗ № 166 от 15.12.2001 г., который носит название «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пенсия - это социальная выплата, предназначенная для поддержки незащищенных слоев населения.

Пенсия социальная - это...

Данный термин обозначает, как уже было сказано, один из важнейших видов социальной помощи. Главное отличие ее от трудовой в том, что социальная пенсия не замещает утраченный заработок, право на нее и размер выплат никак не связаны с трудовым стажем. Пенсия социальная - это некая твердая сумма, выплачиваемая из государственных средств.

Таким образом, под социальной пенсией понимается гарантированная минимальная поддержка со стороны властей незащищенных категорий граждан вне зависимости от их трудового стажа и перечисленных страховых взносов.

Кто же ее адресат?

Круг таких лиц не слишком широк. Статья 11 вышеприведенного закона устанавливает социальные пенсии кражданам, принадлежащим к одной из следующих категорий:

• Инвалиды, не получающие трудовую пенсию, с ограничением способности к труду I, II и III степени.
• Дети-инвалиды.
• Дети до 18 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки.
• Представители малочисленных народов Севера, не получающие по закону трудовую пенсию (мужчины - старше 55 лет, женщины - старше 50).
• Все прочие граждане (мужчины и женщины соответственно от 65 и 60 лет), которые также не имеют законного права на трудовую пенсию.

При этом пенсия социальная - это такая помощь, которая не выплачивается гражданам в периоды оплачиваемой работы.

Что требуется для ее назначения?

Гражданину следует подать заявление в ПФ РФ (его территориальный орган) по месту своего проживания. Выехавшие за пределы России на постоянное жительство подают его в ПФ России (а не территориально).

Заявление подается в любое время после наступления пенсионного права. Если гражданин в этот момент пребывает в местах лишения свободы, то имеет право подать его в орган ПФ через администрацию учреждения.

Право на пенсию недееспособного лица или ребенка реализует путем подачи заявления родитель, опекун или законный представитель. В том числе и учреждение, где указанное лицо пребывает.

Нужные документы:

• те, что удостоверяют личность, дату рождения, гражданство, место жительства;
• свидетельствующие о принадлежности к группе малочисленных народов Севера;
• устанавливающие инвалидность и ее степень;
• о смерти кормильца;
• о том, что умершая была матерью-одиночкой.

Помимо этого, в отдельных случаях требуются свидетельства родственных отношений со скончавшимся кормильцем; удостоверяющие личность опекуна или попечителя; о месте фактического пребывания заявителя.

Еще могут быть запрошены подтверждения связи наступления инвалидности или гибели кормильца с уголовным преступлением гражданина или умышленным нанесением им ущерба собственному здоровью.

Прием заявления возможен и без полного комплекта документов. В течение трех месяцев гражданин обязан собрать и предоставить недостающие свидетельства, и тогда пенсия ему назначается с даты его подачи.

Рассмотрим основные виды социальных пенсий.

Пенсия по возрасту

Право на нее имеют лишь граждане, проживающие на территории РФ постоянно. Выехавшим на ПМЖ за рубеж государственная социальная пенсия не положена, а уже назначенная не выплачивается за все время проживания за границей.

Назначается такая пенсия только тогда (ст. 5 ФЗ № 173), когда лицо по определенным причинам лишено права на пенсию трудовую.

Малочисленным народам, проживающим на Севере (это народы, сохранившие образ жизни предков, традиционное расселение, хозяйство и промыслы), насчитывающим меньше 50 000 человек, пенсии назначаются согласно Единому перечню, утвержденному Правительством РФ. В данном случае пенсия социальная - это одна из попыток на государственном уровне решить проблему сохранения численности вымирающих народностей.

Представление на нее ведется органом власти субъекта РФ. Подтверждает принадлежность к указанной категории паспорт (или другой документ) со вписанной национальностью. Если же таковая запись отсутствует, ее заменяет справка, выданная общиной или местным органом власти.

Размер социальной пенсии

Он является равным 100% суммы базовой части трудовой (то есть обычной пенсии по старости).

Социальная пенсия в России, назначаемая по старости, не может быть увеличена при ограничении способности к труду или наличии иждивенцев. Но для проживающих в районах Севера делается поправка на соответствующий коэффициент. Такое увеличение действует только в период проживания в местах тяжелых климатических условий, при переезде "северная" надбавка теряется.

Размер пенсии индексируется правительством согласно росту инфляции. В период выполнения пожилыми гражданами трудовых обязанностей эта пенсия им не выплачивается.

Социальная пенсия инвалидам

Она назначается инвалидам, проживающим на территории РФ постоянно в том случае, если они не получают трудовую пенсию (а также по иным основаниям).

Например, трудовой пенсии не будет при отсутствии у инвалида какого-либо трудового стажа. Другой случай - когда инвалидность возникла по причине совершения им самим уголовного преступления (умышленно) или намеренного нанесения вреда своему же здоровью. Причем данный факт должен быть установлен в судебном порядке.

Накопительная часть пенсии инвалида (при ее наличии) будет добавлена к социальной пенсии. Но рассчитывать на это можно не ранее наступления официального пенсионного возраста.

Все ли инвалиды равны?

Исключение - инвалиды детства и некоторые другие категории. В частности, имеющие ограничение II и III степени (им накопительная часть выплачивается вне зависимости от возраста) и страдающие гипофизарным нанизмом (то есть лилипуты).

Сроки назначения пенсий для этих категорий следующие: мужчинам - не ранее 45 лет, но имеющим стаж от 20 лет, а женщинам не ранее 40 лет при стаже 15 лет.

Кто этим занимается

Получение статуса инвалида и определение периода и степени инвалидности находится путем медико-социальной экспертизы. По закону инвалидом является:

1. Гражданин со стойким нарушением здоровья вследствие заболеваний, травм или дефектов.
2. Имеющий ограничение жизнедеятельности в виде утраты (полной либо частичной) способности к самообслуживанию, передвижению, общению, контролю поведения, труду или обучению.
3. Нуждающийся в мерах реабилитации.

Наличие только одного из признаков - не основание для признания инвалидом.

Без срока переосвидетельствования "выдается" инвалидность в случае невозможности устранения стойких необратимых дефектов и нарушений функций организма.

Причиной ее может быть заболевание, трудовое увечье, ранение, инвалидность с детского возраста и проч.

Социальная пенсия инвалидам назначается пропорционально величине базовой части трудовой.

Пенсия (социальная) при потере кормильца

Ее адресаты - дети до 18 лет, потерявшие родителей или одного из них, а также дети матери-одиночки в случае ее смерти. Социальная пенсия им положена, если они не имеют право на трудовую по потере кормильца. Дети до 18 лет, объявленные дееспособными, обязаны доказать свое иждивение в семье умершего.

Размер такой пенсии составляет: при потере одного родителя - как базовый размер пенсии по старости. Потерявшим двоих родителей (т. е. круглым сиротам) - в сумме, равной базовой части пенсии по инвалидности.

Социальная пенсия по потере кормильца при проживании получающего ее в районах Крайнего Севера увеличивается на специальный местный коэффициент.

Она индексируется в таком же порядке, как трудовая.

Понятие социальной доплаты

Социальная доплата к пенсии "изобретена" для того, чтобы сумма, получаемая неработающим пенсионером, "дотягивала" до размера прожиточного минимума, принятого в данном субъекте РФ для пенсионеров. Появилась она с 01.01 2010 г.

Цель таких доплат - «поднять» систему пенсионного обеспечения на цивилизованный уровень.

Если общая сумма, получаемая пенсионером, не достигает требуемой величины в субъекте РФ, то ему назначается федеральная социальная доплата к пенсии. Также она может быть региональной.

Социальная пенсия в 2015 году

В текущем году правительство решило поднять пенсии. Повышение социальных пенсий планируется производить наряду с трудовыми. Ожидается индексация в 3 этапа: 01.02.2015, 01.04.2015 и 01.12.2015 г.

Социальная пенсия в 2015 году будет повышена с 1 апреля. Размер индексации составит около 12,3%. При этом фактического улучшения уровня жизни получающие ее, скорее всего, не заметят. Причиной тому - тяжелое положение отечественной экономики из-за западных санкций, дефицит федерального бюджета. Эксперты считают, что выход может состоять в замораживании пенсий, что с учетом инфляции означает их снижение, или же в увеличении пенсионного возраста.

В 2015 году планируется достичь размера нижнего порога пенсии по старости в сумме 11 582 рублей. Минимальная социальная пенсия в среднем по стране обязана превышать порог, равный 7595 рублям.

Это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение поступают из государственного бюджета , а не из страховых взносов, что собственно и отличает ее от страхового пенсионного обеспечения .

Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .

Виды социального пенсионного обеспечения граждан

На основании Федерального закона от 15. 2.2001 N 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

Социальное пособие детям, у которых погибли один или оба родителя, выплачивается в полном объеме вне зависимости от количества иждивенцев в семье.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Главным условием для назначения данного вида пенсии является наступление «нетрудоспособности», т.е. достижение мужчинами возраста 65 лет, а женщинами - 60 лет. Право на выплату по старости имеют:

1. граждане Российской Федерации , достигшие указанного возраста;
2. иностранные граждане , которые проживают на территории России не менее 15 лет и достигшие установленного законом возраста.

Кроме этого социальное пенсионное обеспечение по возрасту не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» .

Пенсионное обеспечение народов Крайнего Севера

Особое место выделяется жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют трудового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами - 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением правительства Российской Федерации №1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера (к их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки).

Размеры социальных пенсий и индексация в 2017 году

Размеры социальных пенсионных выплат разнятся и зависят от вида назначаемой пенсии и категории их получателей. Размеры пенсий, установленные до 1 апреля 2017 года, приведены в таблице ниже.

Категория получателей	Размер, руб.
По инвалидности
Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы	11903,51
Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы	9919,73
Инвалиды 2 группы	4959,85
Инвалиды 3 группы	4215,90
По случаю потери кормильца
Круглые сироты до достижения 18 лет и при обучении на очном отделении не дольше 23 лет	9919,73
Дети до 18 лет (до 23 при очном обучении) потерявшие одного из родителей	4959,85
По старости
Мужчины и женщины, достигшие возраста 65 лет и 60 лет соответственно и граждане из числа малочисленных «северных» народов	4959,85

Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться на уровень фактический инфляции предыдущего года. Если конечный размер выплат оказывается ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то получателям может быть назначена социальная доплата.

Пенсия для жителей Севера повышаются на районный коэффициент на весь срок проживания в данном месте. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий коэффициент аннулируется.

Порядок назначения и выплат

Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:

1. документ, удостоверяющий личность;
2. заявление;
3. документы необходимые для подтверждения различных обстоятельств, которые у различных категорий получателей могут отличаться.

Необходимый перечень бумаг можно подать в любое время, после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР ). Причем документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, но не ранее дня наступления права на нее. Выплаты производятся ежемесячно.

Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения . Таких организаций несколько - это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.

Что касается способов получения выплат , то их также несколько:

1. на дому;
2. лично в отделении организации;
3. на карту банка.

Также на получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого в данные отделения необходимо самому получателю и доверенному лицу обратиться с документами, удостоверяющими личность (паспортом).

До 2002 года для расчета пенсии использовались данные о рабочем стаже граждан. После пенсионной реформы и до 2014 года были введены ежемесячные взносы , вычитаемые из зарплаты , которые включали страховую и накопительную часть.

Сейчас система обеспечения перешла на балловую схему начисления страховой пенсии . Человек имеет право сам выбрать , какую часть он будет формировать отчислениями — только страховую или страховую вместе с накопительной.

Чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии

Чтобы нам разобраться, в чем различие страховой и социальной пенсии, важно разобраться в их понятиях.

ВАЖНО: В данный момент трудовая и страховая пенсия — почти тождественные понятия. Трудовой стаж учитывается только за период до 2002 года, с 2002 года пенсия считается по страховому стажу и количеству взносов.

В связи с этим уточнением, ниже в статье мы разберем в чем разница между страховой и социальной пенсией. Для полноты картины необходимо рассмотреть все нюансы схожести и отличий.

Условия назначения страховой пенсии:

1. Наступление пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 для мужчин . Работники некоторых отраслей, таких, как горные работы, металлургия, погрузочные работы, вождение общественного транспорта и т.д., имеют право выйти на покой раньше срока.
2. Срок страхового стажа в зависимости от года обращения. Показатель ежегодно меняется, в 2017-м он составляет 8 лет.

Страховой стаж — это общее время рабочего стажа , в течение которого из зарплаты вычитались взносы в пенсионный фонд. Помимо рабочих дней, в него входят:

• служба в российских войсках;
• декрет до 1,5 лет;
• уход за инвалидом, пожилым человеком 80 лет и старше;
• проживание супруга по месту военной службы мужа/жены;
• период без работы при наличии регистрации в службе занятости;
• временная нетрудоспособность с получением социального пособия;
• общественные работы;
• переезд по направлению из центра занятости и т.д.

В стаж не включаются:

• декретный отпуск от 1,5 до 3 лет,
• отпуск за свой счет,
• временное отстранение от трудовой деятельности по вине работника,
• периоды простоя на предприятиях.

Баллы, или коэффициенты — это величина, которая зависит от количества и суммы взносов в пенсионный фонд. Минимальный показатель для назначения трудовой пенсии ежегодно меняется:

• в 2017 году он составит 11,4 балла,
• в 2018 — 13,8 баллов,
• в 2019 — 16,2 балла.

СПРАВКА: Если гражданин отказывается от накопительной части взносов, начисление ведется в счет страховой части, следовательно, приносит больше баллов. Выбор лучше сделать в ближайшие 3 года, поскольку в 2021-м страховое направление будет приносить по 10 баллов, смешанное — 6,25.

Итак, страховая пенсия в 2017 году состоит из трех составляющих:

1. Базовая часть, или федеральная выплата — сумма, зафиксированная законом. Показатель ежегодно индексируется.

В 2017 году гарантированный минимум составляет:

• для пенсионеров с 80 лет и инвалидов 1 группы — 9610,22 рубля;
• для пенсионеров по старости, инвалидов 1-2 группы — 4823,37 рублей;
• для инвалидов 3 группы и лиц, утративших кормильца — 2411,69 рублей.

ВАЖНО: Расширенный список базовых выплат, в котором учитываются “северные надбавки” и количество иждивенцев, можно найти на сайте ПРФ.

2 . Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — показатель, отражающий количество внесенных за сотрудника взносов.

3 . Премиальный коэффициент (ПК) — показатель, увеличивающий выплаты для работающих пенсионеров.

Виды страховой пенсии

Страховая пенсия по старости лет

Пенсионные выплаты по старости назначаются до конца жизни. Возраст выхода на пенсию в этом году — 60 лет для мужчин , 55 для женщи н. Для государственных и муниципальных служащих, занимающих высокие должности, количество лет увеличено до 65 у мужчин и 63 у женщин.

Чтобы получить право на этот вид выплат в этом году, претендент должен иметь не менее 8 лет страхового стажа и 11,4 страховых баллов. Требования ежегодно повышаются, и к 2024 году размер стажа достигнет 15 лет, величина баллов — 30.

Подать заявление в фонд можно в любой момент после наступления положенного возраста. Если гражданин оформляет документы заранее, перечисление происходит не раньше, чем это положено по закону.

Стандартный пакет документов включает:

• заявление;
• паспорт гражданина или вид на жительство;
• СНИЛС;
• справка о средней зарплате за месяц в период до 2002 года;
• трудовая книжка, трудовые договоры, приказы об увольнении, лицевые счета, справки о переименовании предприятий и иные документы, которые могут подтвердить как трудовой, так и страховой стаж;
• иные бумаги по требованию ПРФ.

СПРАВКА: Гражданин имеет право сначала подать заявление и часть документов, а затем в течение трех месяцев принести недостающие бумаги.

Назначение по инвалидности

Если инвалид любой группы имеет хоть какой-то страховой стаж, он вправе претендовать на трудовую пенсию по инвалидности. Для оформления услуги претендент должен включить в стандартный пакет выписку из акта освидетельствования.

Срок назначения зависит от количества взносов , вычтенных из зарплаты. Если получатель имеет стаж от 8 лет и достаточную сумму баллов, выплаты осуществляются до назначения пенсии по старости. Если же он не подходит под условия новой программы, то переходит на социальное обеспечение в 65 лет (для мужчин) или 60 (для женщин).

Пенсия лицам, утратившим родственника

На услугу имеют право:

• иждивенцы погибшего;
• несовершеннолетние родственники или студенты очного отделения;
• родители, муж/жена, бабушки и дедушки пенсионного возраста;
• родственники, воспитывающие несовершеннолетних детей;
• нетрудоспособные граждане, состоящие в родстве с погибшим.

Величина стажа усопшего не имеет значения, важно только его наличие.

СПРАВКА: Если члены семьи регистрируют заявление в течение года, датой назначения выплат считается день смерти кормильца. В случае превышения срока услуга будет считаться оформленной с момента подачи документов.

К стандартному пакету бумаг необходимо приложить свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство — свидетельство о браке или его расторжении, справку о составе семьи, свидетельство о рождении, договор об опеке, удостоверение приемного родителя или иные документы.

Социальная пенсия и чем она отличается от трудовой

Социальная пенсия — ежемесячные перечисления из пенсионного фонда лицам, которые неспособны вести трудовую деятельность. Это:

• ветераны Великой отечественной войны и жители блокадного Ленинграда, получившие инвалидность по причине умышленного вреда здоровью;
• инвалиды всех групп;
• несовершеннолетние и студенты ВУЗов до 23 лет, потерявшие родителей;
• мужчины в возрасте 65 , женщины — 60 лет, проживающие в России от 15 лет и не подходящие под условия оформления трудовой пенсии;
• представители малых этнических групп Севера, достигшие 55 лет (для мужчин) или 50 лет (для женщин).

В чем разница

Социальная пенсия, в отличие от трудовой (страховой), перечисляется из бюджета страны . Величина выплат фиксирована и не зависит от рабочего стажа. Если гражданин имеет право на оба вида пенсий, ему предоставляют право выбрать наибольший вариант.

Рассмотрим каждый из видов социальных пенсий:

Обеспечение по старости

Условия оформления:

• проживание в России;
• достижение нетрудоспособного возраста;
• принадлежность к этническим меньшинствам севера.

Размер перечислений по старости — 5034,25 рублей. Выплаты производятся до конца жизни, без срока продления.

Потеря родителя или близкого родственника, финансово обеспечивающего гражданина

Назначается детям до 18 лет , а также студентам очного отделения до окончания учебы. Сумма выплаты лицам, потерявшим одного из родителей — 5034,2 5 рублей, обоих родителей или мать-одиночку — 10068,53 рублей.

Чтобы оформить пособие , представители ребенка должны принести в пенсионный фонд свидетельство о смерти, а также бумаги, указывающие на родственную связь — документы о браке, усыновлении, справка с места жительства и т.д. Подтвердить статус матери-одиночки необходимо свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец» или справкой из ЗАГСа, что имя отца внесено по просьбе матери.

Выплаты инвалидам 1, 2, 3 групп и детям-инвалидам

В зависимости от диагноза и течения болезни, пенсия назначается как пожизненно, так и на определенный срок. Чтобы продлить выплаты, необходимо проходить повторные освидетельствования.

Размер пенсии по инвалидности представлен в таблице.

ВАЖНО: После прохождения медицинского освидетельствования гражданину или его представителям дается 12 месяцев на оформление документов для пенсии. Обязательный документ для подтверждения инвалидности — выписка из Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).

Документы , необходимые для регистрации:

Категория граждан	Документ
Для всех категорий	Заявление по форме ПРФ Паспорт гражданина Свидетельство о регистрации Паспорт законного представителя (при необходимости)
Представители этнических меньшинств	Паспорт или свидетельство о рождении Справка из общин народов (при отсутствии иных документов)
Несовершеннолетнии дети, потерявшие кормильца	Свидетельство о смерти Справка из ЗАГСа о том, что отец всенен в свидетельство о рождении по просьбе матери (для детей матерей-одиночек) Документы из органов опеки (для усыновленных или находящихся под опекой)
Студенты, потерявшие родителей	Свидетельство о смерти Справка о том, что студент числится в ВУЗе на очном отделении
Нетрудоспособные граждане, утратившие со смертью близкого единственный источник дохода	Свидетельство о браке или его расторжении, копия записи из ЗАГСа (для супруга/супруги) Справка о составе семьи Документы об усыновлении или опеке Свидетельство о рождении
Инвалиды	Выписка из акта медицинского освидетельствования Справка из бюро МСЭ

Поскольку сумма выплат для неработающих граждан по закону не может быть ниже прожиточного минимума, к размеру пенсии добавляются надбавки :

1. Федеральная доплата прибавляется в регионах с прожиточным минимумом ниже среднероссийского.
2. Региональные доплаты делаются в тех местах, где уровень жизни пенсионеров выше, но назначенная пенсия ниже регионального минимума.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: По данным ПРФ за апрель 2017, средний уровень социальной пенсии по возрасту — 8 742 рублей, страховой пенсии — 13 655 рублей.

Какая пенсия больше — социальная или трудовая?

Итак, в большинстве случаев страховая (трудовая) пенсия больше социальной . Однако размер первой зависит от размера взносов и длительности стажа. Поэтому сумма социальных отчислений может оказаться выше. Перед принятием решения рекомендуем вам проконсультироваться в отделении ПРФ или воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте www.pfrf.ru.

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ*.
Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет.
Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:
-социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);
-социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);
-социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).
При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:
1. К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи.
При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.
3. Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.
4. Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.
С 1 января 2015 иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

___________________________________

*Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
**Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о пенсии, которая положена по пожилым людям. После того, как человек достигает конкретного возраста, он имеет право на получение пенсии по старости.

Пенсия по старости 2019 года назначается не только при достижении пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60,5 лет, а для женщин 55,5 лет, но и при соблюдении других необходимых условий. Также требуется необходимый страховой стаж для ее назначения. В России самый часто назначаемый вид пенсии является пенсия по старости.

В нашей стране на данный момент есть несколько пенсионных видов, которые назначаются и выплачиваются гражданам. Они отличаются друг от друга условиями назначения. В соответствии с законом, пенсионные выплаты могут быть:

1. Страховая пенсия по старости, или по-другому трудовая – чтобы ее получить требуется достичь необходимого возраста, иметь минимальный стаж работы и количество пенсионных баллов.
2. Социальная пенсия – назначение данных выплат производится при определенных случаях, потере кормильца, инвалидности и гражданам, которые достигли требуемого возраста, но не имеют необходимого стажа.
3. Государственная пенсия – данная выплата представляет собой компенсацию потерянного дохода определенным категориям гражданам, к ним относятся летчики испытатели, пострадавшие от радиации и другие. Для этой выплаты требуются конкретные условия – отсутствие любого дохода, трудовой стаж и другие.

Порядок начисления пенсии по старости

В соответствии с законом, пенсия по старости в России назначается только при соблюдении ряда обязательных условий, к ним относится:

• Достижение пенсионного возраста – 65 для мужчин и 60 для женщины.
• Трудовой стаж. С каждым годом количество трудовых лет будет увеличиваться, в 2019 году этот показатель остановился на 10 годах.
• Наличие определенного количества пенсионных баллов на счете. С каждым годом минимальная сумма баллов будет увеличиваться, в 2019 году необходимо 16,2 баллов.

Граждане, которые желают оформить трудовую пенсию по старости должны знать, что в расчет берутся только те годы, в которые человек работал официально, то есть работодатель делал перечисления в страховой фонд. Неофициальная работа в расчете пенсии не учитывается. Поэтому каждый, кто хочет получать данную пенсию должен работать официально.

Социальная пенсия и ее отличия от страховой

Выход на пенсию по старости в России предполагает собой несколько видов пенсионных выплат:

• Страховая выплата – назначается гражданам при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа.
• Государственная выплата назначается определенным категориям, таким как военнослужащие, участникам ВОВ и другим.
• Социальная выплата назначается инвалидам и гражданам, которые не имеют необходимого трудового стажа.

Каждая из данных выплат также разделяется на подвиды, которые зависят от условий, требуемых для ее назначения. Социальная пенсия по старости в 2019 году представляет собой фиксированную выплату, которая выплачивается из федерального бюджета гражданам, которые в виду многих причин, например, заболевания или тяжелой жизненной ситуации не работали в течение жизни, или имеют трудовой стаж, но его недостаточно для назначения другого вида пенсионной выплаты.

Для выявления отличий социальной пенсии от страховых выплат требуется узнать условия, на которых тот или другой вид пенсии назначается. Назначение социальной пенсии производится, если одно из условий для страховой пенсии оказывается невыполненным.

Главным условием является достижение необходимого возраста. В этом году, пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Но есть ряд причин, при которых человек может выйти на пенсию раньше этих лет. Дополнительным условием является наличие необходимого коэффициента, то есть пенсионных баллов:

• В 2017 году их количество равнялось 11,4 балла.
• В 2018 году требуется 13,8 баллов.
• В 2019 году потребуется 16,2 балла.

Количество баллов будет увеличиваться с каждым годом, пока не достигнет 30, произойдет это к 2025 году.

Еще одним дополнительным условием является наличие определенного трудового стажа. Данное условие также обязательно для выполнения. Также необходимо за время трудового стажа иметь отчисления в страховой фонд. В 2018 году необходимо было иметь 9 лет трудового стажа, но с каждым годом его количество будет увеличиваться:

• В 2019 году необходимо иметь 10 лет трудового стажа.
• В 2020 году требуется иметь 11 лет трудового стажа.
• В 2021 году потребуется иметь 12 лет трудового стажа.
• В 2022 году потребуется иметь 13 лет трудового стажа.
• В 2023 году необходимо будет иметь 14 лет трудового стажа.
• В 2024 году необходимо будет иметь 15 лет трудового стажа.

Финансирование социальной пенсии производится непосредственно из федерального бюджета, в то время как страховую пенсию финансирует пенсионный фонд, бюджет которого состоит из:

1. Страховых взносов.
2. Отчислений из социального налога.
3. Средств из федерального бюджета.
4. Средств, отчисляемых из капитализации.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на социальную пенсию

Право на пенсию по старости социальную имеют граждане, у которых выполнен ряд следующих критериев:

• В момент достижения пенсионного возраста, но при этом если у человека не хватает трудового стажа или пенсионных баллов.
• Инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также инвалиды детства, которые стали совершеннолетними. Данные граждане никогда не были официально трудоустроены. В тоже время причина нетрудоспособности и, в какое время она была получена, не имеет значения. Группа инвалидности назначается только после проведения медико-социальной экспертизы.
• Дети инвалиды, то есть граждане, которые были рождены с патологией или получили инвалидность после рождения.
• При потере кормильца, то есть если после смерти человека в семье остаются дети, которые не достигли совершеннолетия, или другие граждане, которые являются нетрудоспособными иждивенцами. Данные граждане имеют право претендовать на этот вид пенсии. Дети имеют право на получение пенсии до 18 лет, если они являются студентами очного отделения, то пенсия выплачивается до 23 лет.
• Коренные жители Крайнего Севера и других регионов, которые к ним приравнены.

Назначение пенсии по старости производится при соблюдении человеком определенных условий. Главным фактором после назначения данной пенсии является отсутствие у получателя дополнительных доходов, иначе выплата будет прекращена. Также немаловажную роль играет местожительство получателя и его возраст.

Все граждане РФ имеют полное право на назначение социальной выплаты по старости, если их трудовой стаж менее 9 лет и страховая пенсия по старости не назначается. Если у человека постоянное место жительство на территории России, а гражданство другого государства, то он имеет право обратиться за назначением данной выплаты в пенсионный фонд.

В соответствии с законом у данного гражданина должен быть в наличии вид на жительство, который станет подтверждением проживания гражданина на территории страны более 15 лет. Иностранный гражданин должен прожить в России не менее 15 лет для получения социальной пенсии, если у него отсутствует трудовой стаж.

Кроме вида пенсионной выплаты гражданин должен достигнуть определенного возраста, который даст право на получение выплаты. Чтобы получать данную выплату необходимо достичь возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Есть исключения, при которых граждане могут уходить на пенсию раньше установленного законом срока, к ним относятся народы Крайнего Севера:

• Алеуты.
• Ненцы.
• Чукчи.
• Эвенки.
• Ительмены.

Закон, который предоставляет право на получение данным народам пенсию досрочно, был принят еще в 1999 году. В законе прописан возраст, при достижении которого человек может уйти на пенсию. Целью данного документа является поддержка жителей, которые ведут кочевой образ жизни, ведут хозяйство и занимаются народными промыслами. Для данной категории пенсионный возраст составляет:

• 55 лет мужчины.
• 50 лет женщины.

Данная пенсия по старости оформляется при соблюдении определенного порядка:

• Перед тем как пенсию назначат необходимо собрать необходимый пакет документов и написать заявление требуемого образца для назначения социальной пенсии.
• Прийти в соответствующую организацию и подать документы.
• Дождаться пока пройдет рассмотрение документов, и решение будет принято. По закону заявление рассматривается в течение 10 дней, по истечении этого срока получатель получит ответ.
• После принятия положительного решения ПФ произведет назначение и выплату в зависимости от региона проживания получателя.
• Получение первой выплаты должно произойти не позднее следующего месяца, после того, как были поданы документы. То есть если подача заявления и документов произошла в мае, то первая пенсия должна быть выплачена в июне.

Начисление данной пенсии производится, только если инициатором становится сам получатель. То есть если подача документов не произошла, то пенсионный фонд не будет ее назначать самостоятельно, так как у сотрудников ПФ отсутствуют основания для ее назначения. Чтобы подать документы, необходимо прийти в соответствующую организацию:

• Многофункциональный центр – МФЦ.
• Пенсионный фонд по месту регистрации.

Подача документов может осуществляться одним из удобных способов, к ним относится:

1. Личное обращение. То есть заявителю требуется собрать необходимый пакет документов и написать заявление, после чего обратиться в соответствующий орган и подать их лично. На заявлении при подаче обязательно ставятся дата и подпись, после этого документы считаются принятыми.
2. При помощи заказного письма. Заявителю требуется отправить письмо с заявлением и копиями документов, в конверт обязательно вкладывается опись всех отправленных документов. После того, как ПФ их получит, сотрудник поставит подпись и дату получения документов в корешке уведомления.
3. При помощи законного представителя. Чтобы законный представитель мог подать документы, необходимо составить нотариальную доверенность. При заполнении заявления требуется писать «через заявителя» и вписать данные законного представителя.
4. При помощи сети – интернет. Для этого требуется пройти регистрацию на государственном портале и подать онлайн заявление на назначение пенсионной выплаты.

Написание заявления может производиться на официальном сайте пенсионного фонда или при личном обращении в ПФ, бланк заявления можно скачать на том же сайте фонда. Вся информация должна вноситься без ошибок, исправления в заявлении не допускаются. Если подача заявления производится иностранным гражданином, то в заявлении требуется указать некоторые данные на родном языке.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

• Наименование и точный адрес организации, в которую подается заявление.
• ФИО заявителя полностью.
• Данные паспорта.
• Адрес прописки заявителя.
• Адрес проживания или пребывания заявителя.
• Номер СНИЛС.
• Контактная информация заявителя.
• Наличие или отсутствие иждивенцев у заявителя.
• Информацию о работе, если заявитель работал официально.
• При подаче заявления представителя, необходимо указать его информацию.
• Список документов, которые предоставляются.

Так как выплата пенсии осуществляется из федерального бюджета, для ее назначения необходимо соответствующее основание, для этого требуется представить следующие документы для оформления пенсии по старости:

• Заявление установленного образца.
• Пенсионное удостоверение.
• Паспорт заявителя, независимо от того, какое у него гражданство.
• Иностранцы должны предоставить вид на жительство.
• Подтверждение, что человек принадлежит к жителям Крайнего Севера.
• Доверенность, если оформлением пенсии занимается законный представитель.
• Документы, которые подтвердят наличие трудового стажа.

Подача документов на социальную пенсию по старости человек может только при достижении установленного законом возраста. Сотрудник ПФ может потребовать дополнительные документы, если они необходимы, но только те, которые заявитель может взять в необходимых организациях.

Об индексации социальной пенсии в 2019 году

Повышение пенсии по старости в 2019 году будет производиться в апреле, сумма индексации каждый год проходит корректировку, и в этом году индексация составит 2,4%. Данный метод способствует поднятию пенсии до установленного минимума 9215 рублей.

Сумма пенсии не будет ниже прожиточного минимума, который на данный момент установлен по стране. Гражданам, чья пенсия после назначения оказалась ниже установленной суммы, будет делаться доплата, которая проводилась каждый год.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на страховую пенсию

• Граждане, проживающие на территории страны, достигшие конкретного возраста, женщины 50,5 лет, а мужчины 60,5 лет.
• Граждане России, которые находятся на государственной службе. Для данной категории граждан ежегодно будет увеличиваться пенсионный возраст, пока он не достигнет установленной цифры 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
• Граждане России, которые работали не менее 15 лет на территории крайнего севера и районах, которые к ним приравнены, тогда пенсионный возраст для женщин составляет 50 лет, а для мужчин 55 лет.
• Граждане иностранного государства, которые имеют трудовой стаж более 15 лет и достигли пенсионного возраста 60 лет мужчины и 65 лет мужчины.

Мало кто знает, как начисляется пенсия по старости в 2019 году, для этого используется специальная формула, в которой используется возраст и трудовой стаж заявителя. Стоит знать, что в трудовой стаж входят служба в армии и годы обучения в высшем заведении. Если человек работал во вредных условиях, то он имеет право на досрочный выход на пенсию.

Минимальный стаж работы заявителя не является постоянным, он будет увеличиваться каждый год до 2025 года. Вместе с увеличением трудового стажа будут меняться и условия для выхода на пенсию.

Размер страховой пенсии в 2019 году

Размер пенсии по старости в 2019 году полностью зависит от того, как заявитель выполнил условия для ее назначения:

• 10 лет трудового стажа.
• 16,2 пенсионных баллов.

В соответствии с законом, минимальный размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума, в 2019 году он составит около 8846 рублей. Разница между назначенной пенсией и прожиточным минимумом выплачивается пенсионерам в виде доплаты.

Средний размер пенсии по старости в 2019 году равен 14500 рублей. Увеличение суммы пенсии происходит двумя путями:

1. Ежегодная компенсация. Она всегда производилась 1 февраля, в этом году пенсию проиндексировали на 7,05% 1 января.
2. Индексирование пенсии для работающих пенсионеров не проводится, 1 августа проводится ежегодный перерасчет пенсии в соответствии с баллами, которые были накоплены.

Новая пенсионная система не позволяет работающему пенсионеру накопить больше 3 баллов в год, при условии, что его заработная плата будет составлять 22000 рублей.

Чтобы оформить страховую пенсию необходимо пройти определенный порядок действий:

1. Подготовить документы, которые подтвердят стаж и льготы.
2. Написать заявление и подать документы.
3. Если потребуется, принести дополнительные документы.
4. Подождать положительное решение и начать получать пенсию.

Заявление для назначения пенсии необходимо подать в ближайшее отделение ПФ или через отделение МФЦ. Подача заявления может подаваться несколькими путями:

• Личное обращение.
• При помощи законного представителя.
• Написать заявление на сайте ПФ.
• Отправить его заказным письмом.
• Подать через работодателя.

Граждане России, которые уехали в другую страну, должны подаваться только в ПФР. Датой обращения человека является дата написания заявления, при электронной подаче — время отправки заявления. Стоит знать, что написание заявления и подача документов производится за 30 дней до наступления пенсионного возраста.

Кроме написанного заявления, заявителю необходимо предоставить дополнительный пакет с необходимыми документами:

• Паспорт, для иностранцев вид на жительство.
• СНИЛС.
• Трудовая книжка, или другие документы, которые подтвердят наличие необходимого трудового стажа.
• Данные о зарплате за последние 5 лет.
• Документы, которые подтвердят досрочный выход на пенсию.

Рассмотрение заявления будет осуществляться в течение 10 дней с момента его подачи, а документы для назначения готовятся в течение 3 месяцев. Если данный срок не соблюдается, то сроком подачи становится день подачи последнего документа.

Назначение выплат осуществляется с момента подачи заявления, но не ранее, чем со дня наступления пенсионного возраста. Но если заявитель увольняется с работы и в течение месяца подготавливает документы, то назначение может произойти ранее, со дня увольнения с работы.

Выплата пенсии производится ежемесячно, а получатель имеет право самостоятельно выбирать способ получения пенсии. Кроме получателя, пенсию может получать законный представитель, но для этого требуется нотариальная доверенность, которая предоставляется по месту регистрации пенсионера.

Есть несколько способов доставки пенсионной выплаты, получатель самостоятельно выбирает удобный для него способ, к ним относятся:

1. При помощи Почты России. Пенсию могут доставлять на дом или получатель получает ее в отделении почты. Если пенсия доставляется на дом, то необходимо заранее уточнить сроки доставки. Если пенсия в течение полгода становится невостребованной, то выплата приостанавливается до выяснения всех обстоятельств.
2. Через банк. Пенсия может перечисляться на карту банка или получать ее в отделении банка. Зачисление денег на карту производится без комиссии, а снятие может происходить в любое удобное время.
3. При помощи специальной организации, которая занимается непосредственной доставкой пенсий. Получать пенсию можно как в самой организации, так и оформить доставку на дом.

Пенсия ниже прожиточного минимума – есть ли выход из ситуации?

Многие, выходящие на пенсию спрашивают, какая пенсия по старости в 2019 году будет начисляться. В некоторых регионах размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума. В соответствии с перечнем прожиточного минимума в регионах страны становится видно, что размер пенсии также сильно отличается. Но такая разница не говорит о том, что в данных регионах пенсионеры будут терпеть лишения.

В тех ситуациях, когда происходит оформление пенсии по старости, сумма пенсионной выплаты становится ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум, пенсионеру полагается надбавка. Данная надбавка компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, она происходит в соответствии с региональными законами и регулируется местными властями.

Средняя минимальная сумма пенсии в стране в 2019 году равняется 12115 рублей, независимо от того, есть к данной пенсии надбавки или они отсутствуют.